FINTECH: Kriptovalute, blockchain, disruptori i cyberkriminalci – tehnologija koja upravlja novcem danas i sutra. Postaju li bankari suvišni? Hoće li AI odobravati kredite? Može li „open banking“ uopće postojati? Koja je budućnost kreditnih i debitnih kartica? Što je novo u svijetu insurtecha?
Saznajte na konferenciji F2 - Future of Fintech!
I. OPĆE ODREDBE
Svrha Zakona
Članak 1.
Ovim se Zakonom utvrđuje nadležno tijelo, postupak u slučaju izmjena uvjeta odobrenja za stavljanje veterinarsko-medicinskih proizvoda u promet (u daljnjem tekstu: odobrenje), troškovi postupka, inspekcijski nadzor i prekršajne odredbe za provedbu Uredbe Komisije (EZ) br. 1234/2008 od 24. studenoga 2008. o ispitivanju izmjena uvjeta odobrenja za stavljanje u promet lijekova za primjenu kod ljudi i u veterinarskoj medicini (SL L 334, 12. 22. 2008.) kako je posljednji puta izmijenjena Uredbom Komisije (EU) br. 712/2012 (u daljnjem tekstu: Uredba (EZ) br. 1234/2008).
Pojmovi
Članak 2.
Pojmovi u smislu ovoga Zakona imaju jednako značenje kao pojmovi korišteni u Uredbi (EZ) br. 1234/2008.
Nadležno tijelo
Članak 3.
(1) Nadležno tijelo za provedbu ovoga Zakona i Uredbe (EZ) br. 1234/2008 je ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede (u daljnjem tekstu: nadležno tijelo).
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, za provedbu Uredbe (EZ) br. 1234/2008 u slučaju izmjena uvjeta odobrenja, izdanih u centraliziranom postupku za izdavanje odobrenja za stavljanje veterinarsko-medicinskih proizvoda (u daljnjem tekstu: VMP) u promet u Europskoj uniji, nadležno tijelo je Europska agencija za lijekove (engl. The European Medicines Agency (EMA).
Klasifikacija izmjene
Članak 4.
Prije podnošenja zahtjeva za izmjenu uvjeta odobrenja ili dostave obavijesti o izmjeni uvjeta odobrenja, za izmjenu koja nije utvrđena Uredbom (EZ) br. 1234/2008, nositelj odobrenja za stavljanje VMP-a u promet (u daljnjem tekstu: nositelj odobrenja) može od nadležnog tijela zatražiti uputu o klasifikaciji izmjene u skladu s člankom 5. Uredbe (EZ) br. 1234/2008.
II. IZMJENE ODOBRENJA
Grupiranje izmjena odobrenja
Članak 5.
Ako nositelj odobrenja nadležnom tijelu podnese zahtjev ili obavijest za više izmjena uvjeta odobrenja, za svaku izmjenu podnosi pojedinačni zahtjev, odnosno dostavlja pojedinačnu obavijest, osim u slučajevima propisanima člankom 7. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1234/2008.
Manja izmjena tipa I.A
Članak 6.
(1) Nositelj odobrenja u slučaju manje izmjene uvjeta odobrenja tipa I.A (u daljnjem tekstu: manja izmjena tipa I.A) dostavlja obavijest nadležnom tijelu, kao mjerodavnom tijelu, u skladu s člankom 8. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2008.
(2) Ako nadležno tijelo postupa kao referentna država članica Europske unije (u daljnjem tekstu: država članica), u roku od 30 dana od primitka obavijesti iz stavka 1. ovoga članka, obavještava nositelja odobrenja o prihvaćanju ili odbijanju manje izmjene tipa I.A te je li u slučaju utvrđene izmjene potrebno donijeti odobrenje o izmjeni odobrenja.
(3) Najkasnije u roku od šest mjeseci od prihvaćanja manje izmjene tipa I.A i utvrđivanja potrebe za donošenjem odobrenja u skladu sa stavkom 2. ovoga članka nadležno tijelo donosi odobrenje o izmjeni odobrenja u skladu s člankom 23. stavkom 1. točkom (b) Uredbe (EZ) br. 1234/2008.
Manja izmjena tipa I.B
Članak 7.
(1) Nositelj odobrenja, u slučaju manje izmjene uvjeta odobrenja tipa I.B (u daljnjem tekstu: manja izmjena tipa I.B) dostavlja obavijest nadležnom tijelu, kao mjerodavnom tijelu u skladu s člankom 9. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2008.
(2) Kada nadležno tijelo postupa kao referentna država članica potvrđuje primitak uredne i potpune obavijesti iz stavka 1. ovoga članka.
(3) Nadležno tijelo u roku od 30 dana od primitka valjane obavijesti u skladu sa stavkom 2. ovoga članka, obavještava nositelja odobrenja o prihvaćanju ili odbijanju manje izmjene tipa I.B te je li u slučaju utvrđene izmjene potrebno donijeti odobrenje o izmjeni odobrenja.
(4) Ako nadležno tijelo u roku od 30 dana od potvrđivanja primitka valjane obavijesti iz stavka 2. ovoga članka ne dostavi mišljenje o odbijanju manje izmjene tipa I.B smatra se da je obavijest o izmjeni prihvaćena.
(5) U slučaju odbijanja manje izmjene tipa I.B iz stavka 3. ovoga članka, nositelj odobrenja nadležnom tijelu može dostaviti izmijenjenu obavijest, pri tome vodeći računa o razlozima odbijanja, a nadležno tijelo postupa u skladu sa stavkom 2. ovoga članka.
(6) Najkasnije u roku od šest mjeseci od prihvaćanja manje izmjene tipa I.B i utvrđivanja potrebe za donošenjem odobrenja u skladu sa stavkom 3. ovoga članka nadležno tijelo donosi odobrenje o izmjeni odobrenja u skladu s člankom 23. stavkom 1. točkom (b) Uredbe (EZ) br. 1234/2008.
Veća izmjena tipa II.
Članak 8.
(1) Nositelj odobrenja u slučaju veće izmjene uvjeta odobrenja tipa II. (u daljnjem tekstu: veća izmjena tipa II.) nadležnom tijelu, kao mjerodavnom tijelu, podnosi zahtjev u skladu s člankom 10. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2008.
(2) Ako nadležno tijelo kada postupa kao referentna država članica potvrdi da je zahtjev iz stavka 1. ovoga Zakona uredan i potpun postupak počinje teći.
(3) Nadležno tijelo u roku od 60 dana od početka postupka u skladu sa stavkom 2. ovoga članka odlučuje o prihvaćanju ili odbijanju izmjena uvjeta odobrenja tipa II. ili od nositelja odobrenja može zatražiti dodatne podatke, a rok se može skratiti ili produljiti u skladu s člankom 10. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1234/2008.
(4) Kada nadležno tijelo od nositelja odobrenja zatraži dodatne podatke u skladu sa stavkom 3. ovoga članka, rok iz stavka 3. ovoga članka ne teče.
(5) U slučaju većih izmjena tipa II. nadležno tijelo u roku od 60 dana od dostave obavijesti o prihvaćanju izmjena uvjeta odobrenja tipa II. iz stavka 3. ovoga članka donosi odobrenje o izmjeni odobrenja u skladu s člankom 23. stavkom 1. točkom (a) Uredbe (EZ) br. 1234/2008.
III. IZMJENE ODOBRENJA U NACIONALNOM POSTUPKU
Manja izmjena tipa I.A u nacionalnom postupku
Članak 9.
(1) Nositelj odobrenja u slučaju manje izmjene tipa I.A dostavlja obavijest nadležnom tijelu u skladu s člankom 13.a stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2008.
(2) Nadležno tijelo u roku od 30 dana od primitka obavijesti iz stavka 1. ovoga članka, obavještava nositelja odobrenja o prihvaćanju ili odbijanju manje izmjene tipa I.A te je li u slučaju utvrđene izmjene potrebno donijeti odobrenje o izmjeni odobrenja.
(3) Najkasnije u roku od šest mjeseci od prihvaćanja manje izmjene tipa I.A i utvrđivanja potrebe za donošenjem odobrenja o izmjeni odobrenja u skladu sa stavkom 2. ovoga članka nadležno tijelo postupa u skladu s člankom 6. stavkom 3. ovoga Zakona.
Manja izmjena tipa I.B u nacionalnom postupku
Članak 10.
(1) Nositelj odobrenja u slučaju manje izmjene tipa I.B dostavlja obavijest nadležnom tijelu u skladu s člankom 13.b. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2008, a nadležno tijelo potvrđuje primitak uredne i potpune obavijesti.
(2) Nadležno tijelo u roku od 30 dana od primitka obavijesti iz stavka 1. ovoga članka, obavještava nositelja odobrenja o prihvaćanju ili odbijanju manje izmjene tipa I.B te je li u slučaju utvrđene izmjene potrebno donijeti odobrenje o izmjeni odobrenja.
(3) Ako nadležno tijelo u roku od 30 dana od potvrđivanja primitka valjane obavijesti iz stavka 1. ovoga članka ne dostavi mišljenje o odbijanju manje izmjene tipa I.B smatra se da je obavijest o izmjeni prihvaćena.
(4) U slučaju odbijanja manje izmjene tipa I.B iz stavka 2. ovoga članka, nositelj odobrenja nadležnom tijelu može dostaviti izmijenjenu obavijest, pri tome vodeći računa o razlozima odbijanja, a nadležno tijelo postupa u skladu sa stavkom 2. ovoga članka.
(5) Najkasnije u roku od šest mjeseci od prihvaćanja manje izmjene tipa I.B i utvrđivanja potrebe za donošenjem odobrenja u skladu sa stavkom 2. ovoga članka nadležno tijelo donosi odobrenje o izmjeni odobrenja u skladu s člankom 7. stavkom 6. ovoga Zakona.
Veća izmjena tipa II. u nacionalnom postupku
Članak 11.
(1) Nositelj odobrenja u slučaju veće izmjene tipa II. nadležnom tijelu podnosi zahtjev u skladu s člankom 13.c stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2008.
(2) Ako nadležno tijelo potvrdi da je zahtjev iz stavka 1. ovoga članka uredan i potpun postupak počinje teći.
(3) Nadležno tijelo u roku od 60 dana od početka postupka u skladu sa stavkom 2. ovoga članka odlučuje o prihvaćanju ili odbijanju izmjena uvjeta odobrenja tipa II. ili od nositelja odobrenja može zatražiti dodatne podatke, a rok se može skratiti ili produljiti u skladu s člankom 13.c. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1234/2008.
(4) Kada nadležno tijelo od nositelja odobrenja zatraži dodatne podatke u skladu sa stavkom 3. ovoga članka, rok iz stavka 3. ovoga članka ne teče.
(5) U slučaju većih izmjena tipa II. nadležno tijelo u roku od 60 dana od dostave obavijesti o prihvaćanju izmjena uvjeta odobrenja tipa II. iz stavka 3. ovoga članka donosi odobrenje o izmjeni odobrenja u skladu s člankom 8. stavkom 5. ovoga Zakona.
Grupiranje izmjena odobrenja u nacionalnom postupku
Članak 12.
Ako nositelj odobrenja nadležnom tijelu podnese zahtjev ili obavijest za više izmjena uvjeta odobrenja, za svaku izmjenu podnosi pojedinačni zahtjev, odnosno dostavlja pojedinačnu obavijest, osim u slučajevima propisanima člankom 13.d. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1234/2008.
IV. DRUGI POSTUPCI
Postupak podjele rada
Članak 13.
(1) Postupak podjele rada između država članica iz članka 20. Uredbe (EZ) br. 1234/2008 provodi se u slučaju iz članaka 5. i 12. ovoga Zakona.
(2) Nositelj odobrenja u slučaju izmjena uvjeta odobrenja iz poglavlja II. Uredbe (EZ) br. 1234/2008 podnosi zahtjev u skladu s Prilogom IV. Uredbe (EZ) br. 1234/2008 nadležnom tijelu, kada postupak izmjene odobrenja vodi kao referentna država članica, ili iz poglavlja II.a Uredbe (EZ) br. 1234/2008 kada vodi nacionalni postupak izmjene odobrenja u skladu s člankom 20. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2008.
(3) Nadležno tijelo potvrđuje primitak urednog i potpunog zahtjeva iz stavka 2. ovoga članka.
(4) Nadležno tijelo odbacuje zahtjev iz stavka 2. ovoga članka ako nositelj odobrenja ne dostavi pojedinačne podatke za svaki VMP ili je svaki VMP potrebno procjenjivati zasebno.
(5) Ako je zahtjev valjan u skladu sa stavkom 3. ovoga članka, nadležno tijelo u roku od 90 dana u slučaju izmjena odobrenja iz Priloga V. Uredbe (EZ) br. 1234/2008 ili u roku od 60 dana u drugim slučajevima izmjena odobrenja u skladu s člankom 20 stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2008, dostavlja mišljenje nositelju odobrenja o prihvaćanju ili odbijanju izmjena odobrenja ili od nositelja odobrenja može zatražiti dodatne podatke, a utvrđeni rok se može skratiti ili produljiti u skladu sa člankom 20. stavkom 5. Uredbe (EZ) br. 1234/2008.
(6) Kada nadležno tijelo od nositelja odobrenja zatraži dodatne podatke u skladu sa stavkom 5. ovoga članka, rok iz stavka 5. ovoga članka ne teče.
(7) Ako nadležno tijelo prihvati izmjenu odobrenja u skladu sa stavkom 5. ovoga članka donosi odobrenje o izmjeni odobrenja u roku od 30 dana od prihvaćanja izmjene.
Hitne sigurnosne mjere
Članak 14.
(1) Kada u slučaju izmjena uvjeta odobrenja nositelj odobrenja poduzima hitne sigurnosne mjere za sigurnu primjenu VMP-a u skladu s člankom 22. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2008 dužan je obavijestiti nadležno tijelo.
(2) Nadležno tijelo obavještava nositelja odobrenja o prihvaćanju mjera iz stavka 1. ovoga članka u roku od 24 sata od primitka obavijesti iz stavka 1. ovoga članka, a ako nadležno tijelo u navedenom roku ne obavijesti nositelja odobrenja smatra se da su mjere prihvaćene.
(3) Nadležno tijelo od nositelja odobrenja može zatražiti poduzimanje hitnih sigurnosnih mjera u skladu s člankom 22. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1234/2008.
(4) Kada nadležno tijelo prihvati hitne sigurnosne mjere u skladu sa stavkom 2. ovoga članka ili nadležno tijelo zatraži poduzimanje hitnih sigurnosnih mjera u skladu sa stavkom 3. ovoga članka nositelj odobrenja podnosi nadležnom tijelu zahtjev za izmjenu odobrenja.
V. TROŠKOVI
Troškovi postupaka
Članak 15.
Troškove postupaka iz članaka 4. do 14. ovoga Zakona snosi nositelj odobrenja, a visinu troškova pravilnikom propisuje ministar nadležan za poslove poljoprivrede (u daljnjem tekstu: ministar).
VI. NADZOR
Upravni i inspekcijski nadzor
Članak 16.
(1) Upravni nadzor nad provedbom ovoga Zakona i Uredbe (EZ) br. 1234/2008 obavlja ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede.
(2) Inspekcijski nadzor nad provedbom ovoga Zakona i Uredbe (EZ) br. 1234/2008 obavljaju veterinarski inspektori prema ovlastima određenim propisom o veterinarstvu te drugi državni službenici koje za to ovlasti ministar.
(3) Protiv rješenja nadležnog tijela donesenih na temelju odredaba ovoga Zakona nije dopuštena žalba, već se može pokrenuti upravni spor.
VII. PREKRŠAJNE ODREDBE
Članak 17.
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 70.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:
1. nadležnom tijelu ne dostavi pojedinačni zahtjev ili obavijest u skladu s člankom 7. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2008
2. nadležnom tijelu ne dostavi obavijest i u roku u skladu s člankom 8. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2008
3. nadležnom tijelu ne dostavi obavijest u skladu s člankom 9. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2008
4. nadležnom tijelu ne dostavi zahtjev u skladu s člankom 10. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2008
5. nadležnom tijelu ne dostavi obavijest i u roku u skladu s člankom 13.a stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2008
6. nadležnom tijelu ne dostavi obavijest u skladu s člankom 13.b stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2008
7. nadležnom tijelu ne dostavi zahtjev u skladu s člankom 13.c stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2008
8. nadležnom tijelu ne dostavi pojedinačni zahtjev ili obavijest u skladu s člankom 13.d stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2008.
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 10.000,00 do 20.000,00 kuna.
(3) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se fizička osoba novčanom kaznom od 10.000,00 do 20.000,00 kuna.
Članak 18.
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 50.000,00 do 70.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:
1. nadležnom tijelu ne dostavi obavijest o poduzimanju hitnih sigurnosnih mjera što je protivno članku 22. stavku 1. Uredbe (EZ) br. 1234/2008
2. ne postupi prema zahtjevu nadležnog tijela za poduzimanje hitnih sigurnosnih mjera što je protivno članku 22. stavku 2. Uredbe (EZ) br. 1234/2008
3. ne dostavi zahtjev za izmjenu odobrenja i u roku u skladu s člankom 22. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 1234/2008
4. na zahtjev nadležnog tijela ne dostavi sve informacije u skladu s člankom 25. Uredbe (EZ) br. 1234/2008.
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 10.000,00 do 20.000,00 kuna.
(3) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se fizička osoba novčanom kaznom od 10.000,00 do 20.000,00 kuna.
VIII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 19.
Obvezuje se ministar provedbeni propis iz članka 15. ovoga Zakona donijeti u roku 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Članak 20.
Postupci izmjene odobrenja započeti prije stupanja na snagu ovoga Zakona dovršit će se u skladu s odredbama Zakona o veterinarsko-medicinskim proizvodima (»Narodne novine«, br. 84/08. i 56/13.).
Članak 21.
Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaju važiti odredbe članka 40. stavaka 2. do 7., te članka 83. stavka 1. točke 5. Zakona o veterinarsko-medicinskim proizvodima (»Narodne novine«, br. 84/08. i 56/13.).
Članak 22.
Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje važiti Pravilnik o izmjenama odobrenja za stavljanje veterinarsko-medicinskih proizvoda u promet (»Narodne novine«, br. 122/10. i 40/13.).
Članak 23.
Ovaj Zakon stupa na snagu prvoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
Klasa: 022-03/13-01/176
Zagreb, 15. srpnja 2013.
HRVATSKI SABOR