FINTECH: Kriptovalute, blockchain, disruptori i cyberkriminalci – tehnologija koja upravlja novcem danas i sutra. Postaju li bankari suvišni? Hoće li AI odobravati kredite? Može li „open banking“ uopće postojati? Koja je budućnost kreditnih i debitnih kartica? Što je novo u svijetu insurtecha?
Saznajte na konferenciji F2 - Future of Fintech!
DIO PRVI UVODNE ODREDBE
Predmet Zakona
Ovim se Zakonom uređuje provedba Zajedničke ribarstvene politike Europske unije u dijelu koji se odnosi na akvakulturu, utvrđuju se nacionalni ciljevi razvoja akvakulture, način i uvjeti obavljanja djelatnosti akvakulture, aktivnosti na uzgajalištima, nadležna tijela za provedbu potpore u akvakulturi i uređenje tržišta, nadzor i kontrola, kao i druga pitanja bitna za akvakulturu.
Pravna stečevina Europske unije
Članak 2. (NN 130/17, 144/20, 30/23, 14/24)
Ovim se Zakonom uređuje okvir za provedbu uredbi Europske unije u dijelu koji se odnosi na akvakulturu:
1. Uredbe (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o zajedničkoj ribarstvenoj politici, izmjeni uredaba Vijeća (EZ) br. 1954/2003 i (EZ) br. 1224/2009 i stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 2371/2002 i (EZ) br. 639/2004 i Odluke Vijeća 2004/585/EZ (SL L 354, 28. 12. 2013.), (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 1380/2013)
2. Uredbe Vijeća (EZ) br. 708/2007 od 11. lipnja 2007. o korištenju stranih i lokalno neprisutnih vrsta u akvakulturi (SL L 168, 28. 6. 2007.), (u daljnjem tekstu: Uredba Vijeća (EZ) br. 708/2007)
3. Uredbe Komisije (EZ) br. 535/2008 od 13. lipnja 2008. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 708/2007 o korištenju stranih i lokalno neprisutnih vrsta u akvakulturi (SL L 156, 14. 6. 2008.), (u daljnjem tekstu: Uredba Komisije (EZ) br. 535/2008)
4. Uredbe (EZ) br. 762/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. srpnja 2008. o dostavljanju statističkih podataka o akvakulturi od strane država članica i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 788/96 (SL L 218, 13. 8. 2008.)
5. Uredbe (EU) br. 2023/2053 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. rujna 2023. godine o uspostavi višegodišnjeg plana upravljanja plavoperajnom tunom u istočnom Atlantiku i u Sredozemnom moru, izmjeni uredaba (EZ) br. 1936/2001, (EU) 2017/2017 i (EU) 2019/833 te stavljanju izvan snage Uredbe (EU) 2016/1627 (SL L 238/1, 27. 9. 2023.), (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 2023/2053)
6. Uredbe (EU) br. 640/2010 Europskog parlamenta i Vijeća od 7. srpnja 2010. o uspostavi programa za dokumentaciju o ulovu plavoperajne tune (Thunnus thynnus) i o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 1984/2003 (SL L 194, 24. 7. 2010.), (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 640/2010)
7. Uredbe (EU) br. 1379/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o zajedničkom uređenju tržišta proizvodima ribarstva i akvakulture, izmjeni uredbi Vijeća (EZ) br. 1184/2006 i (EZ) br. 1224/2009 i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 104/2000 (SL L 354, 28. 12. 2013.)
8. Uredbe (EU) 2017/1004 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. svibnja 2017. o uspostavi okvira Unije za prikupljanje i upotrebu podataka u sektoru ribarstva te upravljanje njima i potporu za znanstveno savjetovanje u vezi sa zajedničkom ribarstvenom politikom, i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 199/2008 (SL L 157, 20. 6. 2017.) (u daljnjem tekstu: Uredba Vijeća (EU) br. 2017/1004)
9. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 od 20. studenoga 2009. o uspostavi sustava kontrole Zajednice za osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike, o izmjeni uredbi (EZ) br. 847/96, (EZ) br. 2371/2002, (EZ) br. 811/2004, (EZ) br. 768/2005, (EZ) br. 2115/2005, (EZ) br. 2166/2005, (EZ) br. 388/2006, (EZ) br. 509/2007, (EZ) br. 676/2007, (EZ) br. 1098/2007, (EZ) br. 1300/2008, (EZ) br. 1342/2008 i o stavljanju izvan snage uredbi (EEZ) br. 2847/93, (EZ) br. 1627/94 i (EZ) br. 1966/2006 (SL L 343, 22. 12. 2009.), (u daljnjem tekstu: Uredba Vijeća (EZ) br. 1224/2009)
10. Uredbe (EU) br. 508/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja 2014. o Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EZ) br. 2328/2003, (EZ) br. 861/2006, (EZ) br. 1198/2006, (EZ) br. 791/2007 i Uredbe (EU) br. 1255/2011 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 149, 20. 5. 2014.), (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 508/2014),
11. Uredbe Vijeća (EZ) br. 869/2004 od 26. travnja 2004. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1936/2001 o utvrđivanju mjera nadzora ribolova određenih stokova vrlo migratornih riba (SL L 162, 30. 4. 2004.) (u daljnjem tekstu: Uredba Vijeća (EZ) br. 869/2004)
12. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011 od 8. travnja 2011. o detaljnim pravilima za provedbu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 o uspostavi sustava kontrole Zajednice za osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike (SL L 112, 30. 4. 2011.) (u daljnjem tekstu: Provedbena uredba Komisije (EU) br. 404/2011)
13. Uredbe (EU) 2021/1139 Europskog parlamenta i Vijeća od 7. srpnja 2021. o uspostavi Europskog fonda za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu i izmjeni Uredbe (EU) 2017/1004 (SL L 247, 13.7.2021.) (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) 2021/1139).
Pojmovi
Članak 3. (NN 130/17, 144/20, 14/24)
(1) Pojedini pojmovi u smislu ovoga Zakona imaju sljedeće značenje:
1. akvakultura je djelatnost definirana člankom 4. stavkom 1. točkom 25. Uredbe (EU) br. 1380/2013
2. divlje vrste su vrste određene posebnim propisom o zaštiti prirode
3. kopnene, prijelazne i priobalne vode su vode određene posebnim propisom o vodama
4. lokalno neprisutna vrsta je vrsta iz članka 3. točke 7. Uredbe Vijeća (EZ) br. 708/2007
5. ministar je ministar nadležan za poslove akvakulture
6. Ministarstvo je ministarstvo nadležno za poslove akvakulture
7. obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo (u daljnjem tekstu: OPG) je gospodarstvo određeno propisom o obiteljskim poljoprivrednim gospodarstvima
8. poljoprivredno zemljište je zemljište određeno posebnim propisom o poljoprivrednom zemljištu
9. ribnjak je dio zemljišta ograđen zaprekama i/ili nasipima na kojem se vodni stupac regulira hidro objektima (vodno-tehničkim napravama) i koji predstavlja proizvodno-tehnološku cjelinu, a služi uzgoju vodenih organizama. Jednostavniji oblici ribnjaka ne moraju imati mogućnost reguliranja vodnog stupca.
10. strana vrsta je vrsta iz članka 3. točke 6. Uredbe Vijeća (EZ) br. 708/2007
11. strogo zaštićena vrsta je vrsta određena posebnim propisom o zaštiti prirode
12. uzgajalište je tehnološka cjelina koja se može sastojati od mrijestilišta, ribnjaka, uzgojnih instalacija i drugih objekata koji se koriste za uzgoj vodenih organizama
13. uzgojne instalacije su naprave i/ili građevine koje se koriste za uzgoj vodenih organizama i koje po jedinici korisne uzgojne površine ili volumena ostvaruju varijabilne prinose.
14. vodeni organizmi su organizmi iz članka 3. točke 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 708/2007
15. zatvoreni objekt akvakulture je objekt iz članka 3. točke 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 708/2007
16. zavičajna vrsta je vrsta određena posebnim propisom o zaštiti prirode
17. plavoperajna tuna je riba vrste Thunnus thynnus, kako je definirano u članku 2. stavku 1. točki (a) Uredbe (EU) br. 640/2010 (u daljnjem tekstu: tuna)
18. ICCAT je Međunarodna komisija za očuvanje atlantskih tuna, kako je definirano u članku 5. stavku 1. točki 1. Uredbe (EU) br. 2023/2053
19. kapacitet uzgoja plavoperajne tune (Thunnus thynnus) najveća je količina izlovljenih uzgojenih tuna koja se smije staviti na tržište u jednoj kalendarskoj godini
20. zavičajna divlja vrsta je vrsta određena propisom o zaštiti prirode.
(2) Izrazi i pojmovi koji se koriste u ovome Zakonu, a imaju rodno značenje, odnose se jednako na muški i ženski rod.
Primjena Zakona
Članak 4.
(1) Ovaj Zakon primjenjuje se na sve fizičke i pravne osobe koje obavljaju djelatnost akvakulture na području Republike Hrvatske.
(2) Ovaj Zakon se u dijelu zajedničkog uređenja tržišta proizvoda akvakulture i mjera potpora u akvakulturi te prikupljanja podataka u akvakulturi primjenjuje na sve fizičke i pravne osobe iz stavka 1. ovoga članka, kao i na sudionike u procesu prerade i stavljanja na tržište proizvoda akvakulture.
(3) Odredbe ovoga Zakona ne odnose se na uzgoj ukrasnih vodenih organizama.
Strateška važnost
(1) Akvakultura je strateška grana gospodarstva u Republici Hrvatskoj.
(2) Vlada Republike Hrvatske, sukladno članku 34. Uredbe (EU) br. 1380/2013, na prijedlog Ministarstva, donosi srednjoročni akt strateškog planiranja iz područja akvakulture.
(3) Srednjoročni akt strateškog planiranja iz stavka 2. ovoga članka izrađuje se sukladno propisu kojim se uređuje područje sustava strateškog planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske.
(4) Za provedbu potpora u akvakulturi u skladu s Uredbom (EU) br. 508/2014 i Uredbom (EU) 2021/1139 Vlada Republike Hrvatske, na prijedlog Ministarstva, a nakon što ga odobri Europska komisija, zaključkom donosi Operativni program u ribarstvu koji uključuje i akvakulturu (u daljnjem tekstu: Operativni program).
Ciljevi
Članak 6.
Za ostvarivanje održivog razvoja akvakulture te njezine gospodarske, ekološke i društvene uloge, ciljevi razvoja akvakulture u Republici Hrvatskoj su:
a) unaprjeđenje konkurentnosti akvakulture te njezine održivosti u društveno-gospodarskom smislu
b) povećanje ukupne proizvodnje u akvakulturi uz poštivanje načela ekonomske, socijalne i ekološke održivosti.
DIO DRUGI NADLEŽNA TIJELA I INSTITUCIONALNA PODRŠKA
Nadležna tijela
Članak 7.
(1) Nadležno tijelo za provedbu ovoga Zakona i uredbi iz članka 2. ovoga Zakona je Ministarstvo.
(2) Za upravljanje i kontrolu provedbe mjera strukturne politike Operativnog programa iz članka 5. stavka 4. ovoga Zakona nadležna tijela utvrđuju se odlukom Vlade Republike Hrvatske.
Institucionalna podrška
(1) Institucionalna podrška obuhvaća djelovanje tijela državne uprave, jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, znanstvenih organizacija, stručnih institucija, ustanova za pružanje usluga u akvakulturi, komora, udruga, te zadruga u akvakulturi i organizacija proizvođača priznatih u skladu s posebnim propisima.
(2) Tijela iz stavka 1. ovoga članka sukladno svojoj nadležnosti pružaju podršku Ministarstvu u izradi i donošenju propisa, strategija i ostalih dokumenata o akvakulturi.
(3) Savjetodavnu djelatnost u području akvakulture, osim Ministarstva, mogu obavljati i fizičke i pravne osobe koje su registrirane za obavljanje takve djelatnosti sukladno posebnim propisima.
(4) Ministar, u skladu s člankom 5. Uredbe Vijeća (EZ) br. 708/2007 rješenjem osniva Savjetodavni odbor.
(5) Savjetodavni odbor iz stavka 6. ovoga članka ima najmanje pet članova koji se imenuju na vrijeme od četiri godine.
(6) Savjetodavni odbor iz stavka 6. ovoga članka obavlja poslove sukladno odredbama Uredbe Vijeća (EZ) br. 708/2007.
(7) Ministar može odlukom osnovati Savjetodavno vijeće za akvakulturu (u daljnjem tekstu: Savjetodavno vijeće) na vrijeme od četiri godine u koje imenuje predstavnike tijela iz stavka 1. ovoga članka.
(8) Savjetodavno vijeće je neovisno tijelo koje daje stručno mišljenje o temama od značaja za akvakulturu te sudjeluje u pripremi i izradi nacrta propisa iz područja akvakulture.
(9) Administrativno-tehničke poslove za Savjetodavno vijeće obavlja Ministarstvo.
(10) Savjetodavno vijeće donosi poslovnik o radu koji propisuje način obavljanja njegovih savjetodavnih funkcija.
DIO TREĆI MJERE UPRAVLJANJA U AKVAKULTURI
Uvjeti za obavljanje djelatnosti akvakulture
Članak 9. (NN 130/17, 144/20, 14/24)
(1) Pravnoj ili fizičkoj osobi obrtniku odobrit će se obavljanje djelatnosti akvakulture izdavanjem dozvole za akvakulturu (u daljnjem tekstu: dozvola) ako ispunjava sljedeće uvjete:
1. da je registrirana za obavljanje djelatnosti akvakulture sukladno posebnim propisima
2. da je ishodila odgovarajuće akte sukladno posebnim propisima o prostornom uređenju i gradnji i posebnim propisima iz područja zaštite okoliša i prirode i
3. da je nositelj koncesije za gospodarsko korištenje pomorskog dobra u svrhu obavljanja djelatnosti akvakulture sukladno posebnom propisu o pomorskom dobru, u slučaju obavljanja uzgoja na pomorskom dobru, ili
4. da je ishodila odgovarajuće akte kojima se ostvaruje pravo korištenja poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske za obavljanje djelatnosti akvakulture sukladno posebnom propisu o poljoprivrednom zemljištu, u slučaju uzgoja na poljoprivrednom zemljištu u vlasništvu Republike Hrvatske, i/ili
5. da je ishodila odgovarajuće akte kojima se ostvaruje pravo korištenja poljoprivrednog zemljišta sukladno posebnom propisu o poljoprivrednom zemljištu ili građevinskog zemljišta sukladno posebnom propisu o gradnji, u vlasništvu fizičke ili pravne osobe u svrhu obavljanja djelatnosti akvakulture, i/ili
6. da je ishodila odgovarajuće akte kojima se ostvaruje pravo korištenja kopnenih voda za potrebe obavljanja djelatnosti akvakulture sukladno posebnom propisu o vodama, odnosno posebnom propisu o poljoprivrednom zemljištu, u slučaju obavljanja uzgoja na kopnu uz korištenje kopnenih voda.
(2) Pravna ili fizička osoba obrtnik kojoj je izdana dozvola iz stavka 1. ovoga članka smije započeti s obavljanjem djelatnosti i obavljati djelatnost akvakulture ako ispunjava uvjet stručne osposobljenosti za obavljanje djelatnosti akvakulture iz članka 21. stavka 1. ovoga Zakona.
(3) Fizičkoj osobi koja je nositelj ili član OPG-a sukladno posebnom propisu obavljanje djelatnosti akvakulture u okviru registrirane dopunske djelatnosti na OPG-u odobrava se sukladno članku 12. ovoga Zakona izdavanjem odobrenja za obavljanje djelatnosti akvakulture (u daljnjem tekstu: odobrenje).
(4) Odobrenje iz stavka 3. ovoga članka izdat će se ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
a) da OPG raspolaže potrebnim vodnim resursima i na njima ostvaruje pravo korištenja kopnenih voda za obavljanje djelatnosti akvakulture na temelju odgovarajućih akata sukladno propisu o vodama, odnosno propisu o poljoprivrednom zemljištu
b) da je obavljanje djelatnosti akvakulture na području OPG-a u skladu s posebnim propisima o prostornom uređenju.
(5) Pravne i fizičke osobe iz stavaka 1. i 3. ovoga članka smiju uzgajati samo vrste vodenih organizama koje su upisane u dozvolu, odnosno u odobrenje.
Dozvola
Članak 10. (NN 130/17, 144/20)
(1) Dozvolu na zahtjev pravne ili fizičke osobe izdaje Ministarstvo. Protiv dozvole nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
(2) U slučaju promjene podataka koji su upisani u dozvolu iz stavka 1. ovoga članka nositelj dozvole iz članka 9. stavka 1. ovoga Zakona dužan je podnijeti zahtjev za upis promjene podataka u dozvoli.
(3) Promjene podataka u dozvoli Ministarstvo odobrava rješenjem, a protiv rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
(4) Ministarstvo vodi Registar dozvola u akvakulturi u elektroničkom obliku u koji se po izvršnosti rješenja iz stavaka 1. i 3. ovoga članka upisuju podaci o izdanoj dozvoli i sve promjene podataka.
(5) Zahtjevi iz stavaka 1. i 2. ovoga članka s odgovarajućim aktima izdanim u postupcima procjene utjecaja na okoliš, odnosno ocjene o potrebi procjene utjecaja na okoliš, odnosno ocjene prihvatljivosti zahvata za ekološku mrežu sukladno posebnim propisima iz područja zaštite okoliša i prirode te Registar iz stavka 4. ovoga članka objavljuju se na mrežnim stranicama Ministarstva.
(6) Sadržaj zahtjeva iz stavaka 1. i 5. ovoga članka, sadržaj dozvole te sadržaj i način vođenja Registra dozvola u akvakulturi propisat će ministar pravilnikom.
2. Pravilnik o dozvoli za akvakulturu
Ukidanje dozvole
Članak 11. (NN 130/17, 144/20)
(1) Dozvola se ukida:
a) prestankom prava stečenih na temelju akata iz članka 9. stavka 1. ovoga Zakona
b) prestankom pravne osobe, odnosno obrta
c) brisanjem djelatnosti uzgoja vodenih organizama u sudskom registru ili obrtnom registru
d) ako nositelj dozvole dvije godine uzastopce ne dostavlja podatke iz članka 24. stavka 1. ovoga Zakona
e) na zahtjev nositelja dozvole ako to nije protivno aktima iz članka 9. stavka 1. ovoga Zakona ili
f) istekom roka na koji je dozvola izdana.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, dozvola se može djelomično ukinuti u slučaju prestanka pojedinog prava stečenog na temelju akta iz članka 9. stavka 1. točaka 3., 4. i 5. ovoga Zakona.
(3) Ukidanje dozvole iz stavka 1. ovoga članka i djelomično ukidanje dozvole iz stavka 2. ovoga članka Ministarstvo utvrđuje rješenjem protiv kojeg nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
(4) Po izvršnosti rješenja iz stavka 3. ovoga članka ukidanje dozvole, odnosno djelomično ukidanje dozvole upisuje se u Registar dozvola u akvakulturi.
(5) Primjerak rješenja iz stavka 3. ovoga članka Ministarstvo dostavlja donositelju akta iz članka 9. stavka 1. ovoga Zakona.
Odobrenje
Članak 12. (NN 130/17, 144/20)
(1) Odobrenje na zahtjev nositelja OPG-a izdaje Ministarstvo. Protiv odobrenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
(2) U slučaju promjene podataka koji su upisani u odobrenje iz stavka 1. ovoga članka nositelj odobrenja dužan je podnijeti zahtjev za upis promjene podataka u odobrenju.
(3) Promjene podataka u odobrenju odobrava Ministarstvo rješenjem. Protiv rješenja iz ovoga stavka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
(4) Po izvršnosti odobrenja iz stavka 1. ovoga članka nositelj OPG-a je obvezan dopunsku djelatnost akvakulture upisati u Upisnik dopunskih djelatnosti koji vodi tijelo nadležno prema posebnom propisu.
(5) U slučaju ispisa dopunske djelatnosti akvakulture na OPG-u, ili brisanja OPG-a iz Upisnika poljoprivrednika, nadležno tijelo iz stavka 4. ovoga članka dužno je obavijestiti Ministarstvo.
(6) Ministarstvo vodi Registar odobrenja u elektroničkom obliku u koji se po izvršnosti odobrenja, odnosno rješenja iz stavaka 1. i 3. ovoga članka upisuju podaci o izdanom odobrenju i sve promjene podataka. Registar se objavljuje na mrežnim stranicama Ministarstva.
(7) Zahtjevi iz stavaka 1. i 2. ovoga članka s odgovarajućim aktima izdanim u postupcima procjene utjecaja na okoliš, odnosno ocjene o potrebi procjene utjecaja na okoliš, odnosno ocjene prihvatljivosti zahvata za ekološku mrežu sukladno posebnim propisima iz područja zaštite okoliša i prirode objavljuju se na mrežnim stranicama Ministarstva.
(8) Sadržaj zahtjeva iz stavaka 1. i 2. ovoga članka te sadržaj i način vođenja Registra odobrenja za obavljanje djelatnosti akvakulture na OPG-u propisat će ministar pravilnikom.
Ukidanje odobrenja
Članak 13. (NN 130/17, 144/20, 14/24)
(1) Odobrenje se ukida:
a) prestankom prava stečenih na temelju akata iz članka 9. stavka 4. točke a) ovoga Zakona
b) na zahtjev nositelja odobrenja
c) brisanjem dopunske djelatnosti akvakulture na OPG-u
d) brisanjem OPG-a iz Upisnika poljoprivrednika ili
e) ako OPG dvije godine uzastopce ne dostavlja podatke iz članka 24. stavka 1. ovoga Zakona.
(2) Ukidanje odobrenja Ministarstvo utvrđuje rješenjem protiv kojeg nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
(3) Po izvršnosti rješenja iz stavka 2. ovoga članka ukidanje odobrenja upisuje se u Registar odobrenja.
Uvjeti za utvrđivanje područja za obavljanje djelatnosti akvakulture
Članak 14. (NN 130/17, 144/20, 14/24)
(1) U svrhu osiguravanja osnovnih pretpostavki za određivanje područja za akvakulturu u prostornim planovima propisuju se kriteriji za utvrđivanje pogodnosti dijelova pomorskog dobra, zemljišta i kopnenih voda za obavljanje djelatnosti akvakulture.
(2) Pogodnost dijelova pomorskoga dobra za obavljanje djelatnosti akvakulture mora se utvrditi sukladno kriterijima propisanim pravilnikom iz stavka 5. ovoga članka, posebnim propisima iz područja zaštite okoliša i prirode, posebnim propisima iz područja sigurnosti plovidbe, posebnim propisima iz područja prostornog uređenja, posebnim propisima iz područja zaštite mora od onečišćenja te posebnim propisima iz područja upravljanja vodama.
(3) Pogodnost zemljišta i kopnenih voda za obavljanje djelatnosti akvakulture mora se utvrditi sukladno kriterijima propisanim pravilnikom iz stavka 6. ovoga članka, posebnim propisima iz područja zaštite okoliša i prirode, posebnim propisima iz područja prostornog uređenja te posebnim propisima o vodama.
(4) U postupku utvrđivanja granica za svaki dio koncesioniranog pomorskog dobra i svaki dio kopna na kojem će se obavljati djelatnost akvakulture utvrđuje se potreba za određivanjem zaštitnog pojasa u svrhu zaštite organizama u uzgoju.
(5) Kriterije o pogodnosti dijelova pomorskoga dobra iz stavka 1. ovoga članka propisat će ministar pravilnikom, uz prethodnu suglasnost ministra nadležnog za zaštitu okoliša i prirode i vodno gospodarstvo, ministra nadležnog za graditeljstvo i prostorno uređenje i ministra nadležnog za pomorstvo.
(6) Kriterije o pogodnosti zemljišta i kopnenih voda iz stavka 1. ovoga članka propisat će ministar pravilnikom, uz prethodnu suglasnost ministra nadležnog za graditeljstvo i prostorno uređenje, ministra nadležnog za zaštitu okoliša i prirode i vodno gospodarstvo.
Javno prikupljanje ponuda za dodjelu koncesije i javni natječaj za dodjelu zakupa za ribnjake
Članak 15.
Javno prikupljanje ponuda za dodjelu koncesije na pomorskom dobru za namjenu obavljanja djelatnosti akvakulture sukladno posebnom propisu o pomorskom dobru, kao i javni natječaj za dodjelu zakupa za ribnjake u vlasništvu Republike Hrvatske sukladno posebnom propisu o poljoprivrednom zemljištu, može se objaviti isključivo uz prethodnu suglasnost Ministarstva.
Korištenje stranih i lokalno neprisutnih vrsta u akvakulturi
Članak 16. (NN 130/17, 144/20)
(1) Pravnim ili fizičkim osobama iz članka 9. stavka 1. ovoga Zakona odobrit će se unos strane vrste ili prijenos lokalno neprisutne vrste koja nije obuhvaćena Prilogom IV. Uredbe Vijeća (EZ) br. 708/2007 radi njezina korištenja u akvakulturi izdavanjem dozvole za korištenje stranih i lokalno neprisutnih vrsta u akvakulturi.
(2) Dozvolu za korištenje stranih i lokalno neprisutnih vrsta u akvakulturi, na zahtjev pravne ili fizičke osobe iz stavka 1. ovoga članka, izdaje Ministarstvo u skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 708/2007, uz prethodnu suglasnost središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove zaštite prirode. Protiv dozvole iz ovoga stavka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
(3) Dozvola iz stavka 2. ovoga članka među ostalim sadrži mjere u svrhu ispunjavanja uvjeta zaštite sukladno posebnom propisu o stranim i invazivnim stranim vrstama i posebnim propisima iz područja veterinarstva.
(4) Zajedno sa zahtjevom iz stavka 2. ovoga članka pravna ili fizička osoba iz stavka 1. ovoga članka dostavlja i dokumentaciju u skladu s okvirnim smjernicama iz Priloga I. Uredbe Vijeća (EZ) br. 708/2007.
(5) Savjetodavni odbor iz članka 8. stavka 6. ovoga Zakona daje stručno mišljenje o tome sadržava li zahtjev iz stavka 2. ovoga članka sve potrebne podatke na temelju kojih se može ocijeniti i prema tome prihvatiti zahtjev, odnosno izdati dozvola iz stavka 2. ovoga članka.
(6) Ministarstvo može ukinuti dozvolu iz stavka 2. ovoga članka sukladno članku 12. Uredbe Vijeća (EZ) br. 708/2007. Ukidanje dozvole utvrđuje se rješenjem protiv kojeg nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
(7) Ministarstvo odobrava plan djelovanja u nepredvidivim okolnostima sukladno članku 17. Uredbe Vijeća (EZ) br. 708/2007 rješenjem protiv kojeg nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
(8) Za vrste iz Priloga IV. Uredbe Vijeća (EZ) br. 708/2007, koje se nisu koristile u akvakulturi na području Republike Hrvatske prije stupanja na snagu ovoga Zakona, Savjetodavni odbor iz članka 8. stavka 6. ovoga Zakona daje mišljenje o potrebi provedbe procjene rizika iz članka 9. Uredbe Vijeća (EZ) br. 708/2007, a u svrhu mogućeg ograničavanja njihova korištenja sukladno članku 2. stavku 5. Uredbe Vijeća (EZ) br. 708/2007.
(9) Procjenu rizika iz članka 9. Uredbe Vijeća (EZ) br. 708/2007 i procjenu rizika iz stavka 8. ovoga članka na zahtjev Ministarstva provodi tijelo čija je nadležnost za provedbu procjene rizika propisana posebnim propisom o stranim i invazivnim stranim vrstama u skladu s Prilogom II. Uredbe Vijeća (EZ) br. 708/2007.
(10) Po izvršnosti dozvole iz stavka 2. ovoga članka kojom se dozvoljava korištenje strane ili lokalno neprisutne vrste, vrsta se upisuje u dozvolu iz članka 10. ovoga Zakona.
Popis zatvorenih objekata akvakulture, Registar dozvola za korištenje stranih i lokalno neprisutnih vrsta u akvakulturi i Registar unosa i prijenosa
Članak 17.
(1) Ministarstvo vodi popis zatvorenih objekata akvakulture za uzgoj stranih i lokalno neprisutnih vrsta sukladno članku 2. stavku 7. Uredbe Vijeća (EZ) br. 708/2007, koji se objavljuje na mrežnoj stranici Ministarstva.
(2) Ministarstvo vodi Registar dozvola za korištenje stranih i lokalno neprisutnih vrsta u akvakulturi u elektroničkom obliku u koji se po izvršnosti dozvole iz članka 16. stavka 2. upisuju podaci o izdanoj dozvoli i sve promjene podataka. Registar se objavljuje na mrežnoj stranici Ministarstva.
(3) Ministarstvo sukladno članku 23. Uredbe Vijeća (EZ) br. 708/2007 vodi Registar unosa i prijenosa koji se objavljuje na mrežnoj stranici Ministarstva.
(4) Ministarstvo na svojim mrežnim stranicama objavljuje informacije sukladno članku 4. stavku 2. Uredbe Komisije (EZ) br. 535/2008.
(5) Sadržaj registara iz stavaka 2. i 3. ovoga članka i sadržaj popisa iz stavka 1. ovoga članka propisat će ministar pravilnikom.
Korištenje zavičajnih i strogo zaštićenih vrsta u akvakulturi
Članak 18. (NN 130/17, 144/20, 14/24)
(1) Uzimanje iz prirode strogo zaštićenih vrsta i/ili zavičajnih divljih vrsta određenih posebnim propisima iz područja zaštite prirode za daljnje korištenje u akvakulturi može se obavljati samo na temelju prethodno pribavljenog dopuštenja ministarstva nadležnog za zaštitu prirode.
(2) Ministarstvo donosi godišnji plan upravljanja uzgojem plavoperajne tune (Thunnus thynnus) sukladno članku 16. Uredbe (EU) br. 2023/2053.
(3) Korištenje zavičajnih divljih vrsta u akvakulturi mora biti u skladu s posebnim propisima kojima se uređuje ribolov.
Članak 18.a (NN 130/17, 144/20, 14/24)
(1) Najveći kapacitet uzgoja tuna kojim raspolaže Republika Hrvatska utvrđen je na temelju članka 15. stavka 2. Uredbe (EU) br. 2023/2053.
(2) Najveća ulazna količina ulovljenih divljih tuna koja se smije unijeti na uzgajališta na području Republike Hrvatske u jednoj kalendarskoj godini kojom raspolaže Republika Hrvatska utvrđena je na temelju članka 15. stavka 3. Uredbe (EU) br. 2023/2053.
(3) Najveći uzgojni kapacitet iz stavka 1. ovoga članka i način raspolaganja te najveću ulaznu količinu iz stavka 2. ovoga članka i način raspolaganja propisuje ministar pravilnikom.
Članak 18.b (NN 130/17, 144/20)
(1) Svaka uzgojna instalacija predviđena za uzgoj tuna mora biti označena u skladu s ovim Zakonom.
(2) Svaki uzgojni kavez na uzgajalištu tuna mora biti označen jedinstvenim identifikacijskim brojem koji se sastoji od slova HRV, tri posljednje znamenke ICCAT broja uzgajališta te troznamenkastog rednog broja kaveza na pojedinom uzgajalištu (HRVXXXYYY).
(3) Za potrebe označavanja i praćenja radnji na uzgajalištu tuna Ministarstvo može instalirati uređaje za praćenje i postaviti plombe na uzgojne instalacije.
(4) Zabranjeno je neovlašteno skidanje oznaka, plombe, sustava za praćenje, kao i ometanje, oštećenje ili uništenje uređaja za praćenje postavljenih na uzgajalištu.
(5) Način označavanja uzgojnih instalacija predviđenih za uzgoj tuna i praćenja radnji na uzgajalištima tuna propisuje ministar pravilnikom.
Bijeg vodenih organizama iz uzgojnih instalacija
Članak 19.
(1) Pravne i fizičke osobe iz članka 9. stavaka 1. i 3. ovoga Zakona dužne su voditi evidenciju o bijegu vodenih organizama iz uzgojnih instalacija.
(2) Bijeg vodenih organizama u smislu ovoga Zakona podrazumijeva nenamjeran izlazak vodenih organizama iz uzgojnih instalacija.
(3) Pravne i fizičke osobe iz stavka 1. ovoga članka dužne su Ministarstvu u roku od tri mjeseca od završetka referentne kalendarske godine dostavljati točne podatke o bijegu vodenih organizama iz uzgojnih instalacija na propisanim obrascima.
(4) Oblik i sadržaj obrazaca te način dostavljanja obrazaca iz stavka 3. ovoga članka propisat će ministar pravilnikom.
30. Pravilnik o prikupljanju statističkih podataka o akvakulturi
Ekološka proizvodnja u akvakulturi
Članak 20. (NN 130/17, 144/20)
Ekološka proizvodnja u akvakulturi sukladno Uredbi (EU) 2018/848 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2018. o ekološkoj proizvodnji i označivanju ekoloških proizvoda te stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007 (SL L 150, 14. 6. 2018.) uređuje se posebnim propisom kojim se uređuje ekološka proizvodnja.
Stručna osposobljenost za obavljanje djelatnosti akvakulture
Članak 21. (NN 130/17, 111/18)
(1) Fizička ili pravna osoba kojoj je izdana dozvola iz članka 9. stavka 1. ovoga Zakona smije započeti s obavljanjem djelatnosti i obavljati djelatnost akvakulture ako je stručno osposobljena za obavljanje djelatnosti akvakulture, odnosno ima zaposlenu osobu stručno osposobljenu za obavljanje djelatnosti akvakulture u punom radnom vremenu.
(2) Stručno osposobljenom osobom iz stavka 1. ovoga članka smatra se osoba koja je položila kolegij koji uključuje područje uzgoja vodenih organizama na V., VI. ili VII. razini obrazovanja, kao i osoba koja je prije stupanja na snagu ovoga Zakona stekla uvjerenje o stručnoj osposobljenosti za obavljanje uzgoja ribe i drugih morskih organizama sukladno posebnom propisu, odnosno uvjerenje o položenom ispitu za akvakulturu sukladno posebnom propisu.
(3) Ako fizička ili pravna osoba iz članka 9. stavka 1. ovoga Zakona nije stručno osposobljena osoba, odnosno nema zaposlenu stručno osposobljenu osobu iz stavka 2. ovoga članka u punom radnom vremenu, dužna je završiti, odnosno imati zaposlenika u punom radnom vremenu koji je završio osnovno stručno osposobljavanje prema Programu stručnog osposobljavanja za obavljanje djelatnosti akvakulture (u daljnjem tekstu: Program stručnog osposobljavanja).
(4) Osnovno stručno osposobljavanje za obavljanje djelatnosti akvakulture prema Programu stručnog osposobljavanja obavlja Ministarstvo o čemu izdaje potvrdu.
(5) Ministarstvo obavlja i dodatno neobavezno usavršavanje za obavljanje djelatnosti akvakulture prema Programu stručnog osposobljavanja o čemu izdaje potvrdu.
(6) Program stručnog osposobljavanja i obrasce potvrda iz stavaka 4. i 5. ovoga članka propisat će ministar pravilnikom.
3. Pravilnik o stručnom osposobljavanju za obavljanje djelatnosti akvakulture
Plovila u akvakulturi
Članak 22. (NN 130/17, 144/20)
(1) Sva plovila koja se koriste u akvakulturi moraju biti upisana u Registar plovila u akvakulturi.
(2) Odobrenje za upis plovila u Registar plovila u akvakulturi na zahtjev pravne ili fizičke osobe obrtnika iz članka 9. stavka 1. ovoga Zakona izdaje Ministarstvo rješenjem.
(3) Protiv odobrenja iz stavka 2. ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
(4) Registar plovila u akvakulturi vodi Ministarstvo u elektroničkom obliku.
(5) Samo plovila upisana u Registar plovila u akvakulturi ostvaruju pravo korištenja plinskog ulja obojenog plavom bojom sukladno posebnom propisu o trošarinama.
(6) Sadržaj zahtjeva, sadržaj odobrenja i sadržaj Registra plovila u akvakulturi propisuje ministar pravilnikom.
35. Pravilnik o Registru plovila u akvakulturi
Međunarodna suradnja u akvakulturi
Članak 23.
(1) Ministarstvo je nadležno za uspostavu i provedbu međunarodne suradnje u akvakulturi kroz sudjelovanje u međunarodnim organizacijama, međunarodnim projektima ili kroz bilateralnu suradnju.
(2) Uspostava i provedba međunarodne suradnje iz stavka 1. ovoga članka financira se iz državnog proračuna Republike Hrvatske.
Statistički podaci o akvakulturi
Članak 24. (NN 130/17, 144/20)
(1) Pravne i fizičke osobe iz članka 9. stavaka 1. i 3. ovoga Zakona dužne su Ministarstvu u roku od tri mjeseca od završetka referentne kalendarske godine dostaviti točne statističke podatke o akvakulturi na propisanim obrascima.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, dio statističkih podataka dostavlja se tijekom referentne kalendarske godine.
(3) Oblik i sadržaj obrazaca te način dostavljanja obrazaca iz stavka 1. i stavka 2. ovoga članka i podataka iz članka 19. stavka 1. ovoga Zakona propisat će ministar pravilnikom.
9. Pravilnik o prikupljanju statističkih podataka o akvakulturi
Prikupljanje podataka o akvakulturi
Članak 25. (NN 130/17, 144/20)
(1) U skladu s člankom 6. Uredbe Vijeća (EU) br. 2017/1004 i člankom 21. Uredbe (EU) br. 508/2014, a nakon odobrenja Europske komisije ministarstvo nadležno za ribarstvo donosi Godišnji plan prikupljanja podataka u ribarstvu, uključujući prikupljanje podataka u akvakulturi, koji Ministarstvo objavljuje na svojim mrežnim stranicama.
(2) Za potrebe prikupljanja društveno-gospodarskih podataka u akvakulturi u okviru provedbe Godišnjeg plana prikupljanja podataka u ribarstvu iz stavka 1. ovoga članka fizičke i pravne osobe iz članka 9. stavaka 1. i 3. ovoga Zakona dužne su Ministarstvu na propisanim obrascima i u propisanom roku dostavljati točne i potpune knjigovodstvene i druge podatke o financijskim i poslovnim aktivnostima u akvakulturi.
(3) Oblik, sadržaj, način dostave te rokove dostavljanja obrazaca iz stavka 2. ovoga članka propisat će ministar pravilnikom.
Drugi podaci
Članak 26.
(1) U svrhu prikupljanja podataka u akvakulturi, osim podataka propisanih ovim Zakonom, fizičke i pravne osobe iz članka 9. stavaka 1. i 3. ovoga Zakona dužne su na zahtjev Ministarstvu dostaviti i druge podatke koje su obvezne voditi sukladno drugim propisima.
(2) Ministarstvo od drugih nadležnih tijela može zatražiti službene evidencije vezane uz akvakulturu koje se vode sukladno posebnim propisima.
Uređenje tržišta u akvakulturi
Članak 27.
(1) Zajedničko uređenje tržišta proizvodima ribarstva i akvakulture obuhvaća strukovne organizacije, tržišne standarde za određene proizvode ribarstva i akvakulture, informiranje potrošača, pravila tržišnog natjecanja i istraživanje tržišta.
(2) Uvjete, kriterije i način priznavanja te djelovanja zadruga u ribarstvu i akvakulturi, organizacija proizvođača u ribarstvu i akvakulturi, udruženja organizacija proizvođača i međustrukovnih organizacija propisat će ministar pravilnikom.
(3) Popis trgovačkih naziva proizvoda ribarstva i akvakulture propisat će ministar pravilnikom.
Potpore u akvakulturi
Članak 28. (NN 130/17, 144/20, 30/23, 14/24)
(1) Potpore u akvakulturi obuhvaćaju potpore koje su omogućene u okviru strukturne politike u skladu s usvojenim dokumentima iz članka 5. stavka 4. ovoga Zakona i državne potpore u skladu s Uredbom Komisije (EU) 2022/2473 od 14. prosinca 2022. o proglašenju određenih kategorija potpora poduzetnicima koji se bave proizvodnjom, preradom i stavljanjem na tržište proizvoda ribarstva i akvakulture spojivima s unutarnjim tržištem u primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (SL L 327, 21. 12. 2022.), Uredbom Komisije (EU) br. 717/2014 оd 27. lipnja 2014. o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de minimis potpore u sektoru ribarstva i akvakulture (SL L 190, 28. 6. 2014.) i Smjernicama o državnim potporama u sektoru ribarstva i akvakulture (SL C107, 23. 3. 2023.).
(2) O dodjeli potpora iz stavka 1. ovoga članka odlučuje se rješenjem koje donosi Ministarstvo.
(3) Protiv rješenja iz stavka 2. ovoga članka nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor. Upravna tužba ne odgađa izvršenje rješenja iz stavka 2. ovoga članka.
(4) Ministar je nadležan odobriti dodjelu potpora u akvakulturi jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave.
(5) Korisnik potpore u akvakulturi materijalnu imovinu koja je predmet potpore ne smije prodati, koristiti protivno svrsi za koju je namijenjeno, dati u najam ili dati na bilo koje drugo raspolaganje i korištenje drugim pravnim ili fizičkim osobama najmanje pet godina od zadnje primljene uplate financijskih sredstava.
(6) Iznimno od stavka 5. ovoga članka, korisnik zbog nepredviđenih okolnosti ili više sile može obaviti navedene radnje, uz prethodno pribavljeno odobrenje Ministarstva.
(7) Uvjete, kriterije i način dodjele potpora u akvakulturi iz stavka 1. ovoga članka propisat će ministar pravilnikom.
44. Pravilnik o provedbi državne potpore male vrijednosti u ribarstvu i akvakulturi
45. Pravilnik o provedbi mjere II.13. »Osiguranje akvakulturnih stokova«
DIO ČETVRTI UPRAVNI I INSPEKCIJSKI NADZOR U AKVAKULTURI
POGLAVLJE I. UPRAVNI NADZOR
Članak 29.
Upravni nadzor nad provedbom odredaba ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega obavlja Ministarstvo.
POGLAVLJE II. INSPEKCIJSKI NADZOR
Osobe koje obavljaju inspekcijski nadzor
Članak 30. (NN 130/17, 144/20)
Inspekcijski nadzor nad provedbom odredbi ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega obavljaju:
a) viši ribarski inspektori i ribarski inspektori (u daljnjem tekstu: inspektori)
b) ovlašteni državni službenici ministarstva nadležnog za financije, Carinske uprave, u transportu i stavljanju na tržište proizvoda ribarstva
c) veterinarski, sanitarni, poljoprivredni i inspektori zaštite prirode Državnog inspektorata u skladu s posebnim propisima.
Inspekcija u okviru međunarodno preuzetih obveza
Članak 31.
Ministar ovlašćuje inspektore koji sudjeluju u provedbi nadzora i kontrole u dijelu koji se odnosi na akvakulturu u okviru međunarodnih ugovora kojih je potpisnica Republika Hrvatska.
Ovlasti inspektora
Članak 32. (NN 130/17, 144/20)
U provedbi inspekcijskog nadzora inspektori imaju sljedeća prava, dužnosti i ovlasti:
a) ulaziti i pregledavati poslovne i proizvodne prostore, uzgojne instalacije, objekte, plovila, prijevozna sredstva, uređaje i druge stvari kod nadziranih subjekata
b) zatražiti i pregledati isprave kojima se može utvrditi identitet osoba koje podliježu nadzoru i osoba zatečenih na mjestu nadzora
c) zatražiti i pregledati dokumentaciju o legalitetu
d) zatražiti i pregledati poslovnu dokumentaciju (poslovne knjige, registre, dokumente, ugovore, isprave) i drugu poslovnu dokumentaciju koja omogućuje uvid u poslovanje stranke te uzeti preslike istih
e) fotografirati ili snimiti osobe, poljoprivredno zemljište, prostore, uzgojne instalacije, objekte, plovila, prijevozna sredstva te druge predmete iz ovoga stavka
f) izvršiti uvid u službene evidencije i baze podataka potrebne za obavljanje nadzora
g) prikupljati podatke i obavijesti odgovornih osoba, svjedoka i drugih osoba
h) staviti i ukloniti plombu na uzgojne instalacije
i) staviti i ukloniti uređaje za praćenje na uzgajalištu.
Inicijative za postupanje drugih tijela
Članak 33. (NN 130/17, 144/20)
(1) Ako inspektor utvrdi da je došlo do povrede odredbi ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega, provest će postupak sukladno Prekršajnom zakonu.
(2) Inspektor će podnijeti nadležnom tijelu prijavu za kaznena djela po službenoj dužnosti.
(3) Ako inspektor u provedbi inspekcijskog nadzora utvrdi da je povrijeđen zakon ili drugi propis iz djelokruga drugog tijela, obvezan je bez odgode obavijestiti drugo tijelo.
Najava inspekcijskog nadzora
Članak 34.
(1) Inspektori obavljaju inspekcijske nadzore bez prethodne najave.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, o početku obavljanja inspekcijskog nadzora inspektor može obavijestiti nadzirani subjekt ako smatra da se time neće umanjiti učinkovitost inspekcijskog nadzora.
Dužnosti nadziranih subjekata
Članak 35. (NN 130/17, 144/20)
(1) Nadzirani subjekt dužan je inspektoru dopustiti obavljanje inspekcijskog nadzora.
(2) Smatra se da nadzirani subjekt nije omogućio obavljanje inspekcijskog nadzora iz stavka 1. ovoga članka i ako se ne odazove pozivu za saslušanje u zakazano vrijeme odnosno ako u roku određenom u zapisniku inspektora ili roku određenom u pozivu za saslušanje stranke ne osigura uvid u proizvode, traženu poslovnu dokumentaciju i druge isprave potrebne za utvrđivanje činjeničnog stanja u započetu nadzoru.
Članak 35.a (NN 130/17, 144/20, 14/24)
(1) Subjekt koji obavlja uzgoj tuna, sukladno Uredbi Vijeća (EZ) br. 869/2004 i Uredbi (EU) 2023/2053, dužan je provoditi radnje:
a) stavljanja tuna u uzgojne kaveze
b) prebacivanja tuna unutar uzgajališta
c) izlova tuna.
(2) Subjekt iz stavka 1. ovoga članka dužan je osigurati potpunu sljedivost tijekom uzgoja, uključujući proizvodnju koja se prenosi u sljedeću kalendarsku godinu.
(3) Subjekt iz stavka 1. ovoga članka dužan je omogućiti inspektoru prebrojavanje tuna u uzgojnim kavezima.
(4) Način provedbe radnji iz ovoga članka propisuje ministar pravilnikom.
Rješenje
Članak 36.
(1) Ako inspektor u provedbi inspekcijskog nadzora utvrdi da su povrijeđene odredbe uredbi iz članka 2. ovoga Zakona, odredbe ovoga Zakona ili propisa donesenih na temelju njega, ima pravo i obvezu rješenjem narediti da se utvrđene nepravilnosti, odnosno nedostaci otklone u određenom roku.
(2) Inspektor će donijeti rješenje iz stavka 1. ovoga članka bez odgode, a najkasnije u roku od 30 dana od dana završetka inspekcijskog nadzora.
Pravni lijek na rješenja inspektora
Članak 37.
(1) Inspektor je u obavljanju inspekcijskog nadzora samostalan te vodi postupak, donosi rješenja i poduzima mjere u okviru prava, dužnosti i ovlasti utvrđenih ovim Zakonom i drugim propisima.
(2) Protiv rješenja koja na temelju ovoga Zakona donosi inspektor nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
Inspekcijski nadzori i evidencije o obavljenim nadzorima
Članak 38.
(1) Inspekcijski nadzor obavlja se opažanjem i/ili nadzorom.
(2) O obavljenom opažanju i/ili nadzoru sastavlja se zapisnik.
(3) Inspektori vode evidenciju o obavljenim inspekcijskim pregledima, donesenim rješenjima, o optužnim prijedlozima, odnosno obavijestima o počinjenim prekršajima, prekršajnim nalozima, obveznim prekršajnim nalozima, izrečenim kaznama za utvrđene prekršaje te podnijetim prijavama za kaznena djela, u elektronskom obliku.
(4) Sadržaj i izgled obrasca opažanja i obrasca zapisnika propisat će ministar pravilnikom.
DIO PETI PREKRŠAJNE ODREDBE
Članak 39. (NN 130/17, 144/20, 30/23, 14/24)
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 3310,00 do 26.540,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:
1. obavlja djelatnost akvakulture bez dozvole, protivno članku 10. stavku 1. ovoga Zakona
2. koristi u akvakulturi strane i/ili lokalno neprisutne vrste koje nisu obuhvaćene Prilogom IV. Uredbe Vijeća (EZ) br. 708/2007 bez dozvole, protivno članku 16. stavku 2. ovoga Zakona
3. uzima iz prirode za daljnje korištenje u akvakulturi zavičajne divlje vrste bez prethodno pribavljenog dopuštenja ministarstva nadležnog za zaštitu prirode, protivno članku 18. stavku 1. ovoga Zakona u dijelu koji se odnosi na zavičajne divlje vrste
4. ne dostavi u roku od tri mjeseca od završetka referentne kalendarske godine statističke podatke o akvakulturi sukladno članku 24. stavku 1. ovoga Zakona i/ili dio statističkih podataka koji se dostavljaju tijekom referentne kalendarske godine sukladno članku 24. stavku 2. ovoga Zakona
5. ne dostavi na propisanim obrascima i u propisanom roku točne i potpune knjigovodstvene i druge podatke o financijskim i poslovnim aktivnostima u akvakulturi sukladno članku 25. stavku 2. ovoga Zakona
6. ne dostavi na zahtjev ministarstva i druge podatke koje je obvezna voditi sukladno drugim propisima, a sukladno članku 26. stavku 1. ovoga Zakona
7. ne dopusti obavljanje inspekcijskog nadzora sukladno članku 35. ovoga Zakona
8. onemogućuje rad službenim osobama i ne daje im na zahtjev potrebne informacije i dokumente koji se odnose na ribolovne aktivnosti, uključujući po mogućnosti i njihove kopije ili pristup odgovarajućim bazama podataka, a koji se moraju voditi i čuvati u elektroničkom ili papirnatom obliku u skladu s pravilima zajedničke ribarstvene politike, protivno odredbama članka 113. stavka 2. točke (a) Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011
9. u svakom trenutku ne osigurava sigurnost službenih osoba te s njima aktivno ne surađuje i ne pomaže im pri izvršavanju njihovih inspekcijskih zadataka, protivno odredbama članka 113. stavka 2. točke (c) Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011
10. onemogućava, zastrašuje ili ometa službene osobe u obavljanju njihovih dužnosti ili potiče druge osobe da ih u tome onemogućavaju, ne sprječava da druge osobe onemogućavaju, zastrašuju ili ometaju službene osobe u obavljanju njihovih dužnosti sukladno odredbama članka 113. stavka 2. točke (d) Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011
11. koristi plovilo u akvakulturi protivno članku 22. stavku 1. ovoga Zakona.
(2) Novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 6630,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
(3) Novčanom kaznom u iznosu od 1990,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka fizička osoba obrtnik.
(4) Novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 6630,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. točaka 1., 2. i 3. i točke 7. ovoga članka fizička osoba.
(5) Novčanom kaznom u iznosu od 1990,00 do 6630,00 eura za prekršaj iz stavka 1. točaka 3. i 7. ovoga članka kaznit će se fizička osoba nositelj ili član OPG-a.
(6) Novčanom kaznom od 660,00 do 1990,00 eura kaznit će se fizička osoba nositelj ili član OPG-a ako obavlja djelatnost akvakulture protivno članku 12. stavku 1. ovoga Zakona.
Članak 39.a (NN 130/17, 14/24)
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 6620,00 do 60.000,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:
1. ne osigura prisutnost ICCAT-ova regionalnog promatrača za vrijeme svakog prebacivanja tune iz jednog uzgajališta u drugo, sukladno članku 39. stavku 2. točki (d) Uredbe (EU) br. 2023/2053
2. ne osigura prisutnost ICCAT-ova regionalnog promatrača za vrijeme svakog stavljanja u kaveze tune u uzgajalištima, sukladno članku 39. stavku 2. točki (e) Uredbe (EU) br. 2023/2053
3. ne osigura prisutnost ICCAT-ova regionalnog promatrača za vrijeme svakog izlova tune u uzgajalištima, sukladno članku 39. stavku 2. točki (f) Uredbe (EU) br. 2023/2053
4. ne osigura prisutnost ICCAT-ova regionalnog promatrača za vrijeme puštanja tune iz uzgajališnih kaveza u more, sukladno članku 39. stavku 2. točki (g) Uredbe (EU) br. 2023/2053
5. sidri transportne kaveze na udaljenosti manjoj od 0,5 nautičkih milja od objekata za uzgoj tuna prije početka stavljanja u kaveze za svaki transportni kavez, protivno članku 46. stavku 1. Uredbe (EU) br. 2023/2053
6. stavlja tunu u uzgojni kavez bez odobrenja, protivno članku 46. stavku 2. Uredbe (EU) br. 2023/2053
7. po primitku naloga za puštanje ne pusti ribu u more, sukladno članku 46. stavku 4. Uredbe (EU) br. 2023/2053
8. stavlja u uzgojni kavez tunu za potrebe uzgoja koja nije popraćena propisanom dokumentacijom, sukladno članku 3. stavku 2. Uredbe (EU) br. 640/2010
9. ne osigura inspektoru praćenje stavljanja tune u uzgojni kavez podvodnom videokamerom, sukladno članku 49. Uredbe (EU) br. 2023/2053
10. po zaprimanju naloga za puštanje viška tune ne provede puštanje tune, sukladno članku 51. stavku 11. Uredbe (EU) br. 2023/2053
11. ne osigura dostupnost videozapisa nacionalnim inspektorima, regionalnim inspektorima, ICCAT-ovim inspektorima, kao i ICCAT-ovim regionalnim promatračima i nacionalnim promatračima, sukladno članku 54. stavku 1. Uredbe (EU) br. 2023/2053
12. zamjenjuje, uređuje ili manipulira izvornim videozapisom, protivno članku 54. stavku 2. Uredbe (EU) br. 2023/2053
13. obavlja trgovinu, uvoz, iskrcaj, stavlja u kaveze radi tova ili uzgoja, prerađuje, izvozi, ponovno izvozi ili prekrcava tunu, ako nije priložena točna, potpuna i ovjerena dokumentacija, protivno članku 62. stavku 1. Uredbe (EU) br. 2023/2053
14. obavlja trgovinu, uvoz, iskrcaj, stavlja u kaveze radi tova ili uzgoja, prerađuje, izvozi, ponovno izvozi ili prekrcava tunu, ako je ulovljena ribarskim plovilima države zastave koja nema kvotu ili ima ograničenje ulova u okviru ICCAT-ovih mjera očuvanja i upravljanja, protivno članku 62. stavku 2. točki a) Uredbe (EU) br. 2023/2053
15. obavlja trgovinu, uvoz, iskrcaj, stavlja u kaveze radi tova ili uzgoja, prerađuje, izvozi, ponovno izvozi ili prekrcava tunu, ako je ulovljena ribarskim plovilima države zastave čija je pojedinačna kvota bila iscrpljena u trenutku ulova ili čije su ribolovne mogućnosti bile iscrpljene u trenutku ulova, protivno članku 62. stavku 2. točki (b) Uredbe (EU) br. 2023/2053
16. obavlja trgovinu, uvoz, iskrcaj, preradu i izvoz tune iz uzgajališta koji nisu u skladu s odredbama članka 62. stavka 1. Uredbe (EU) br. 2023/2053, protivno članku 62. stavku 3. Uredbe (EU) br. 2023/2053
17. ne dostavi deklaraciju o uzgoju tune u kavezima iz Priloga 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 869/2004 nadležnom tijelu 72 sata nakon završetka svake radnje stavljanja tune u kavez od strane ribarskog ili transportnog plovila, sukladno članku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 869/2004 u dijelu u kojem se u Uredbu (EZ) br. 1936/2001 dodaje članak 4.b stavak 1.
18. ne dostavi deklaraciju o plasmanu utovljene tune do 1. srpnja svake godine, sukladno članku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 869/2004 u dijelu u kojem se u Uredbu (EZ) br. 1936/2001 dodaje članak 4.b stavak 2.
19. koristi kapacitet uzgoja tuna protivno odredbama pravilnika iz članka 18.a stavka 3. ovoga Zakona
20. koristi ulaznu količinu ulovljenih divljih tuna protivno odredbama pravilnika iz članka 18.a stavka 3. ovoga Zakona
21. označi uzgojne instalacije tune protivno članku 18.b stavku 1. ovoga Zakona
22. označava uzgojne kaveze protivno članku 18.b stavku 2. ovoga Zakona
23. neovlašteno skida oznaku i/ili plombu i/ili uređaj za praćenje s uzgojnih instalacija i/ili ometa, oštećuje ili uništava uređaje za praćenje postavljene na uzgajalištu tune, protivno članku 18.b stavku 4. ovoga Zakona
24. stavlja tune u uzgojne kaveze protivno članku 35.a stavku 1. točki a) ovoga Zakona
25. prebacuje tune unutar uzgajališta protivno članku 35.a stavku 1. točki b) ovoga Zakona
26. izlovljava tune iz uzgajališta protivno članku 35.a stavku 1. točki c) ovoga Zakona
27. ne osigura punu sljedivost tune tijekom uzgojnog ciklusa, protivno članku 35.a stavku 2. ovoga Zakona
28. onemogući provedbu kontrole protivno članku 35.a stavku 3. ovoga Zakona.
(2) Novčanom kaznom u iznosu od 2640,00 do 6630,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
(3) Novčanom kaznom u iznosu od 3980,00 do 26.500,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka fizička osoba obrtnik.
(4) Novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 6630,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. točaka 6., 13. i 28. ovoga članka fizička osoba.
Članak 40. (NN 130/17, 144/20, 30/23)
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 1990,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:
1. obavlja djelatnost akvakulture protivno dozvoli iz članka 10. stavka 1. ovoga Zakona
2. koristi strane i/ili lokalno neprisutne vrste u akvakulturi protivno dozvoli iz članka 16. stavka 2. ovoga Zakona
3. koristi divlje zavičajne vrste u akvakulturi protivno posebnim propisima kojima se uređuje ribolov sukladno članku 18. stavku 3. ovoga Zakona
4. ne vodi evidenciju o bijegu vodenih organizama iz uzgojnih instalacija sukladno članku 19. stavku 1. ovoga Zakona
5. ne dostavlja u propisanom roku točne podatke o bijegu vodenih organizama iz uzgojnih instalacija na propisanim obrascima sukladno članku 19. stavku 3. ovoga Zakona
6. obavlja djelatnost akvakulture protivno članku 21. stavku 1. ovoga Zakona.
(2) Novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 2650,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
(3) Novčanom kaznom u iznosu od 920,00 do 3310,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka fizička osoba obrtnik.
(4) Novčanom kaznom u iznosu od 920,00 do 2650,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. točaka 3. i 4. ovoga članka fizička osoba nositelj ili član OPG-a.
Članak 41. (NN 130/17, 144/20, 30/23)
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 3980,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:
a) ne osigura sljedivost pošiljke proizvoda akvakulture u svim fazama proizvodnje, prerade i distribucije, od izlova ili sakupljanja do maloprodaje sukladno članku 58. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009
b) proizvode akvakulture ne označi na odgovarajući način kako bi se osigurala sljedivost svake serije sukladno članku 58. stavku 2. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009
c) za sve serije proizvoda akvakulture nisu zadovoljeni minimalni zahtjevi glede označavanja i potrebnih podataka sukladno članku 58. stavku 5. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009.
(2) Novčanom kaznom u iznosu od 260,00 do 660,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
(3) Novčanom kaznom u iznosu od 390,00 do 1320,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka fizička osoba obrtnik ili fizička osoba nositelj ili član OPG-a.
(4) Novčanom kaznom u iznosu od 260,00 do 660,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka fizička osoba.
Članak 42. (NN 130/17, 144/20)
Brisan.
DIO ŠESTI PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Donošenje provedbenih propisa
Članak 43.
(1) Pravilnike iz članka 10. stavka 9., članka 12. stavka 8., članka 14. stavaka 5. i 6., članka 19. stavka 4., članka 21. stavka 7., članka 24. stavka 2., članka 25. stavka 3., članka 27. stavaka 2. i 3., članka 28. stavka 6. i članka 38. stavka 4. ovoga Zakona ministar će donijeti u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Pravilnik iz članka 17. stavka 5. ovoga Zakona ministar će donijeti u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(3) Savjetodavni odbor iz članka 8. stavka 6. ovoga Zakona ministar će osnovati u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(4) Do stupanja na snagu provedbenih propisa iz stavka 1. ovoga članka ostaju na snazi propisi doneseni na temelju Zakona o morskom ribarstvu (»Narodne novine«, br. 81/13., 14/14. i 152/14.)
a) Pravilnik o povlastici za uzgoj ribe i drugih morskih organizama (»Narodne novine«, br. 76/11.)
b) Pravilnik o očevidniku o uzgoju ribe i drugih morskih organizama (»Narodne novine«, br. 76/11., 52/12. i 16/13.)
c) Pravilnik o ispitu za obavljanje uzgoja ribe i drugih morskih organizama (»Narodne novine«, br. 76/11.)
d) Pravilnik o kriterijima o pogodnosti dijelova pomorskog dobra za uzgoj riba i drugih morskih organizama (»Narodne novine«, br. 59/12.).
(5) Do stupanja na snagu provedbenih propisa iz stavka 1. ovoga članka ostaje na snazi Pravilnik o akvakulturi (»Narodne novine«, br. 82/05., 59/09., 156/09., 53/10., 3/11. i 149/11.) donesen na temelju Zakona o slatkovodnom ribarstvu (»Narodne novine«, br. 106/01., 7/03., 174/04., 10/05. – ispravak, 49/05. – pročišćeni tekst i 14/14.).
Registri
Članak 44.
Do uspostave Registra dozvola u akvakulturi iz članka 10. ovoga Zakona Ministarstvo nastavlja voditi Registar o izdanim povlasticama za uzgoj iz članka 52. Zakona o morskom ribarstvu (»Narodne novine«, br. 81/13., 14/14. i 152/14.) i Upisnik o izdanim povlasticama za akvakulturu iz članka 49. Zakona o slatkovodnom ribarstvu (»Narodne novine«, br. 106/01., 7/03., 174/04., 10/05. – ispravak, 49/05. – pročišćeni tekst i 14/14.).
Usklađivanje poslovanja
Članak 45.
(1) Pravne i fizičke osobe koje na dan stupanja na snagu ovoga Zakona obavljaju djelatnost akvakulture temeljem povlastice za uzgoj ribe i drugih morskih organizama iz članka 52. Zakona o morskom ribarstvu (»Narodne novine«, br. 81/13., 14/14. i 152/14.), te pravne i fizičke osobe koje obavljaju djelatnost akvakulture temeljem povlastice za akvakulturu iz članka 47. Zakona o slatkovodnom ribarstvu (»Narodne novine«, br. 106/01., 7/03., 174/04., 10/05. – ispravak, 49/05. – pročišćeni tekst i 14/14.), dužne su uskladiti svoje poslovanje i ishoditi dozvolu iz članka 10. ovoga Zakona u roku od jedne godine od stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Pravnoj i fizičkoj osobi koja ne uskladi svoje poslovanje sukladno stavku 1. ovoga članka Ministarstvo će rješenjem ukinuti povlasticu za uzgoj ribe i drugih morskih organizama, odnosno ukinuti povlasticu za akvakulturu. Protiv ovoga rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
Započeti postupci
Članak 46.
Postupci započeti do dana stupanja na snagu ovoga Zakona prema odredbama Zakona o morskom ribarstvu (»Narodne novine«, br. 81/13., 14/14. i 152/14.) i Zakona o slatkovodnom ribarstvu (»Narodne novine«, br. 106/01., 7/03., 174/04., 10/05. – ispravak, 49/05. – pročišćeni tekst i 14/14.) dovršit će se prema odredbama tih zakona.
Prestanak važenja propisa
Članak 47.
Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaju važiti:
a) u Zakonu o slatkovodnom ribarstvu (»Narodne novine«, br. 106/01., 7/03., 174/04., 10/05. – ispravak, 49/05. – pročišćeni tekst i 14/14.) odredbe članaka 46. do 50., članaka 52. i 53., članka 55. stavaka 1. i 3., članka 65. stavka 2., članka 66. stavaka 1. i 6. u dijelu koji se odnosi na akvakulturu, članka 80. stavka 1. točaka 5. i 7., članka 81. stavka 1. točke 7. i stavka 7., članka 82. stavka 1. točke 11. i točaka 16. i 17. u dijelu koji se odnosi na akvakulturu, članka 86., članka 88. stavka 4. te članka 90. u dijelu koji se odnosi na akvakulturu.
b) u Zakonu o morskom ribarstvu (»Narodne novine«, br. 81/13., 14/14. i 152/14.) odredbe članaka 49. do 58., članka 76. stavka 1. točaka 21. do 27. te članka 78. stavka 1. točaka 72. do 76. i točaka 125. do 127.
Stupanje na snagu
Članak 48.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«
Prijelazne i završne odredbe iz NN 111/18
Članak 3.
Ovaj Zakon objavit će se u »Narodnim novinama«, a stupa na snagu 1. siječnja 2019.
Prijelazne i završne odredbe iz NN 144/20
Članak 27.
(1) Ministar će donijeti provedbene propise iz članka 14. stavka 6. koji je izmijenjen člankom 9. ovoga Zakona, članka 18.a stavka 3. koji je dodan člankom 12. ovoga Zakona, članka 18.b stavka 5. koji je dodan člankom 12. ovoga Zakona i članka 35.a stavka 4. koji je dodan člankom 22. ovoga Zakona u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Ministar će donijeti pravilnik iz članka 22. stavka 6. koji je izmijenjen člankom 14. ovoga Zakona najkasnije do 31. ožujka 2022.
(3) U postupcima započetim prema odredbama članka 28. stavka 3. Zakona o akvakulturi (»Narodne novine«, br. 130/17. i 111/18.) na akte donesene nakon stupanja na snagu ovoga Zakona primjenjuju se odredbe ovoga Zakona. Postupci se smatraju započetim donošenjem akta iz članka 28. stavka 3. Zakona o akvakulturi (»Narodne novine«, br. 130/17. i 111/18.).
Članak 28.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«, osim odredbi članka 22. koji je izmijenjen člankom 14. ovoga Zakona i članka 27. stavka 2. ovoga Zakona, koji stupaju na snagu 1. siječnja 2022.
Prijelazne i završne odredbe iz NN 30/23
Članak 7.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
Prijelazne i završne odredbe iz NN 14/24
Članak 12.
Postupci započeti prema odredbama Zakona o akvakulturi (»Narodne novine«, br. 130/17., 111/18., 144/20. i 30/23.) dovršit će se prema odredbama toga Zakona.
Članak 13.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.