1              Oznaka spisa: 20. Pp-2200/2022-6

 

 

 

                                    

       REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U VINKOVCIMA

    STALNA SLUŽBA U ŽUPANJI

VELIKI KRAJ 48, 32270 ŽUPANJA                                                                                                    

            OIB: 77561654785                                                              

                                                                          Oznaka spisa: 20. Pp-2200/2022-6

 

 

U  I M E   R E P U B L I K E  H R V A T S K E

 

P  R  E  S  U  D  A

 

            Općinski sud u Vinkovcima, Stalna služba u Županji, po sucu Draženu Godi, uz sudjelovanje zapisničara Marine Leutar, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika D. P., zbog prekršaja iz članka 229. stavak 2. u svezi stavka 1. točka 46.  Zakona o radu, ("Narodne novine" broj 93/14. i 127/17., 98/19. i 151/22.), dalje u tekstu: Zakon o radu, članka 10. stavka 2. u svezi stavka 1. točka a) Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine" broj: 118/18, 120/21), dalje u tekstu: Zakon o minimalnoj plaći, rješavajući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, …, Klasa: 116-01/22-01/1427, Urbroj: 443-02-01-22-22-8 od 16. prosinca 2022. godine, nakon provedene usmene i javne glavne rasprave, održane u nazočnosti okrivljenika, 06. listopada 2023. donio je

 

p r e s u d u

 

              Okrivljenik D. P., OIB: …, sin F. i B. (K.), rođen …, prebiva u Ž., državljanin RH, elektrotehnička, samozaposlen, vlasnik obrta, nema primanja, posluje s gubitkom, razveden, troje maloljetne djece, nema imovine, prekršajno neosuđivan, kazneno neosuđivan, ne vodi se drugi prekršajni ili kazneni postupak,

 

k r i v   j e

 

I. Što do 30. rujna 2022. godine, u Ž., kao poslodavac fizička osoba radnicima M. B., F. G. i M. Š. nije dostavio obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec kolovoz 2022. godine u iznosu od 5.400,00 kuna za poslove konobara, odnosno u iznosu od 4.800,00 kuna za poslove pomoćnog konobara, s obračunatim satima rada a koje plaće je bio dužan isplatiti do zadnjeg dana u mjesecu za prethodni mjesec,

 

dakle, što radnicima nije dostavio obračun dugovane a neisplaćene plaće s propisanim sadržajem sukladno članku 93. stavak 2. i stavak 6. Zakona o radu

 

              čime je počinio prekršaj iz članka 229. stavak 2. u svezi stavka 1. točka 46.  Zakona o radu,

 

              II. Što do 30. rujna 2022. godine, u Ž., kao poslodavac fizička osoba radnicima M. B., F. G. i M. Šu. nije isplatio minimalne plaće propisane člankom 30. Kolektivnog ugovora ugostiteljstva ("Narodne novine" broj 50/2022) za mjesec kolovoz 2022. godine i to za poslove konobara u iznosu od 5.400,00 kuna, a za poslove pomoćnog konobara u iznosu od 4.800,00 kuna, a što je bio dužan učiniti najkasnije do zadnjeg dana u mjesecu za prethodni mjesec, a isto nije učinio ni do 16. prosinca 2022. godine

             

              čime je počinio prekršaj iz članka 10. stavak 2. u svezi stavka 1. točka a) Zakona o minimalnoj plaći, pa mu se na temelju citiranih propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dalje u tekstu: Prekršajni zakon,

 

u t v r đ u j e

 

              za prekršaj pod točkom I. novčana kazna u iznosu od 300,00 EUR[1] (tristotineeura) / 2. 260,35 kn (dvijetisućedvijestotinešezdesetkunaitridesetpetlipa)

              za prekršaj pod točkom II. novčana kazna u iznosu od 300,00 EUR1 (tristotineeura) / 2. 260,35 kn (dvijetisućedvijestotinešezdesetkunaitridesetpetlipa) / kn

             

 

Okrivljeniku se primjenom članka 39. stavak 1. Prekršajnog zakona izriče ukupna novčana kazna od 600,00 EUR1 (šeststotinaeura)/ 4.520,70 kn (četiritisuće petstotinadvadesetkunaisedamdesetlipa).

 

Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti putem priložene uplatnice u roku od 60 dana, računajući od dana pravomoćnosti presude. Ako u tom roku plati 2/3 izrečene novčane kazne (400,00 EUR1/ 3.013,80 kn) smatrat će se da je kazna plaćena u cijelosti. Ne plati li kaznu u navedenom roku provest će se postupak izvršenja kazne sukladno odredbama Prekršajnog zakona.

 

              Okrivljenik je obvezan na temelju članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 1., 2. i 3a. Prekršajnog zakona platiti paušalne troškove suda u iznosu od 30,00 EUR1 (trideseteura) / 226,04 kn (dvijestotinedvadesetšestkunaičetirilipe) u roku od 15 dana, po pravomoćnosti presude, pod prijetnjom prisilne naplate.

 

Obrazloženje

 

1. Državni inspektorat, … podnijela je ovom sudu dana 19. prosinca 2022. godine optužni prijedlog protiv okrivljenika D. P., zbog prekršaja opisanih činjenično i pravno u izreci ove presude.

 

2. Okrivljenik D. P. u svojoj obrani koju je iznio na glavnoj raspravi očitovao se krivim za terećena djela prekršaja, priznavši da radnicima M. B., F. G. i M. Š. u propisanom roku nije dostavio obračune dugovane a neisplaćene plaće za mjesec kolovoz 2022. godine s obračunatim satima rada a sve zbog toga što je mjesec dana ranije bio u blokadi jer mu je račun blokiran zbog nepodmirenih obveza prema dobavljaču. Zbog toga je zamolio radnike da imaju strpljenja dok ne iznađe način kako da im isplati plaću jer im plaću nije mogao isplatiti preko računa. F. G. je prestao raditi u njegovom obrtu 19. kolovoza 2022. godine pa mu je bio dužan isplatiti plaću za tih 19 dana rada u mjesecu kolovozu. Zbog blokade računa nije mogao radnicima u propisanom roku isplatiti minimalne plaće propisane kolektivnim ugovorom u ugostiteljstvu. Nakon inspekcijskog nadzora radnicima je isplatio plaće i podmirio sve obveze prema njima. U međuvremenu je M. B. prestao raditi u njegovom obrtu jer je otišao na privremeni radu u Nj. a M. Š. je još uvijek zaposlen. Žao mu je što je do svega toga došlo i svojim daljnji poslovanjem nastoji postići financijsku stabilnost obrta i podmiriti dugovanja koja je imao prema dobavljaču.

 

              3. Sud je utvrdio da je priznanje okrivljenika sukladno dokazima u spisu, pa je na temelju članka 171. a. stavak 3. Prekršajnog zakona izveo samo one dokaze koji se odnose na odluku o prekršajno pravnim sankcijama i drugim mjerama. U dokaznom postupku pročitana je potvrda Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenika od 04. listopada 2023. godine i utvrđeno je da okrivljenik ranije nije osuđivan.

 

              4. Na temelju priznanja okrivljenika i provedenih dokaza utvrđeno je da okrivljenik D. P. kao poslodavac fizička osoba radnicima M. B., F. G. i M. Š. nije dostavio obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec kolovoz 2022. godine, s obračunatim satima rada a koje plaće je bio dužan isplatiti do zadnjeg dana u mjesecu za prethodni mjesec. Utvrđeno je također da radnicima M. B., F. G. i M. Š. nije isplatio minimalne plaće propisane člankom 30. Kolektivnog ugovora ugostiteljstva za mjesec kolovoz 2022. godine, , a što je bio dužan učiniti najkasnije do zadnjeg dana u mjesecu za prethodni mjesec, a isto nije učinio ni do 16. prosinca 2022. godine.

 

5. S obzirom na tako utvrđeno činjenično stanje sud je u djelima okrivljenika našao bitna obilježja prekršaja iz članka 229. stavak 2. u svezi stavka 1. točka 46.  Zakona o radu i članka 10. stavka 2. u svezi stavka 1. točka a) Zakona o minimalnoj plaći, ne nalazeći pri tom okolnosti koje bi isključivale prekršajnu odgovornost okrivljenika, pa ga je proglasio prekršajno odgovornim i izrekao mu odgovarajuće kazne.

 

6. Pri izboru vrste i mjere kazne sud je okrivljeniku uzeo u obzir sve okolnosti koje su odlučne pri odmjeravanju kazne (članak 36. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona), uzimajući pri tom kao posebno izražene olakotne okolnosti priznanje prekršaja, da je otklonio utvrđene nepravilnosti i time umanjio štetne posljedice prekršaja, te raniju neosuđivanost, pa mu je sud primjenom članka 37. Prekršajnog zakona utvrdio novčane kazne u manjim iznosima od posebnog minimuma zakonom propisanih kazni smatrajući da se svrha kažnjavanja može postići i ovako ublaženim kaznama. Otegotnih okolnosti na strani okrivljenika sud nije našao.

 

              7. Sud je na temelju članka 3. stavka 2. Prekršajnog zakona prema okrivljeniku primijenio blaži propis te je izmijenio pravnu kvalifikaciju djela prekršaja iz Zakona o radu koji se okrivljeniku optužnim prijedlogom tužitelja stavlja na teret. Naime, nakon počinjenja prekršaja stupio je na snagu Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o radu ("Narodne novine" broj 151/22), koji je člankom 60. izmijenio članak 229. Zakona o radu, pa je djelo prekršaja koji se okrivljeniku optužnim prijedlogom stavlja na teret kvalificirano kao prekršaj iz članka 229. stavak 2. u svezi stavka 1. točka 46. Zakona o radu, tako da u novom Zakonu postoji kontinuitet kažnjive odredbe, s tim da je novim Zakonom propisana nešto blaža novčana kazna u stavku 2. članka 229. navedenog Zakona u iznosu od 920,00 EUR do 1.320,00 EUR.

Budući je prekršaj opisan u točki 1. u izreci ove presude počinjen 30. rujna 2022. godine, kada je bio na snazi "stari" Zakon o radu, a da je danom uvođenja eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj (1. siječnja 2023.) stupio na snagu Zakon o izmjenama Zakona o radu, koji je u odnosu na predmetni prekršaj blaži za počinitelja, to ga je ovaj sud dužan primijeniti.

 

8. Izrečena novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenik plati 2/3 izrečene novčane kazne u roku 60 dana od dana uručenja presude, sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona.

 

9. Odluka o obvezi okrivljenika da plati troškove postupka temelji se na odredbi članka 139. stavak 1. i 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3a. Prekršajnog zakona, uzimajući u obzir složenost i trajanje postupka.

 

 

Iz navedenih razloga odlučeno je kao u izreci.

 

U Županji 06. listopada 2023. 

 

    Zapisničar:                                                                       Sudac:

         Marina Leutar, v.r.                                                                                      Dražen Goda, v.r.

 

 

 

              UPUTA O PRAVNOM  LIJEKU:

              Protiv ove presude stranke u postupku imaju prava žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda, pismeno u dva istovjetna primjerka, neposrednom predajom u pisarnici ili dostavom sudu putem pošte.

 

 

DOSTAVITI:

1.Okrivljeniku D. P.

2.Tužitelju – Državni inspektorat, …

3.Spis