Uredba Komisije (EZ) br. 1500/2000 od 10. srpnja 2000. o provedbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 2223/96 s obzirom na izdatke i prihode ukupne države
REGISTAR ZAKONODAVSTVA EU - EU10 Ekonomska i monetarna politika i sloboda kretanja kapitala
Službeni link: 32000R1500 verzija: 12.07.2000. na snazi od 01.08.2000.
Uredba Komisije (EZ) br. 1500/2000 od 10. srpnja 2000. o provedbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 2223/96 s obzirom na izdatke i prihode ukupne države
KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA,
uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 2223/96 od 25. lipnja 1996. o Europskom sustavu nacionalnih i regionalnih računa u Zajednici (ESA-95 (1)), kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 448/98 (2), a posebno njezin članak 2. stavak 2. i članak 3. stavak 2.,
budući da:
|
(1) |
Sukladno članku 104. stavku 2. Ugovora, Komisija prati razvoj proračunskog stanja. |
|
(2) |
Cilj je sadržaja i oblika programa stabilnosti i konvergencije omogućiti bolje poznavanje smjera razvoja proračunskog salda i proračunske strategije općenito, te se trebaju osigurati dodatni podaci o omjerima izdataka i prihoda. |
|
(3) |
Nacionalna pravila o računima, posebno koncepti ESA-e95, smatraju se instrumentima za osiguranje usporedivosti i transparentnosti podataka među državama članicama. |
|
(4) |
Prilog A. Uredbi o ESA-i95 „Europski sustav računa ESA 1995” ne odnosi se na državne izdatke i prihode, ali pruža okvir za njihovo iskazivanje pozivanjem na popis kategorija iz ESA 95. |
|
(5) |
Uvođenje agregata koji se odnose na izdatke i prihode ukupne države zahtijeva odgovarajuće izmjene programa prijenosa podataka nacionalnih računa. |
|
(6) |
Dodatni prijenos, svake godine u ožujku, glavnih agregata ukupne države (godišnji podaci) pruža korisne informacije o razvoju događaja u vezi s državnim manjkom. |
|
(7) |
U skladu s člankom 2. stavkom 2., u vezi s člankom 3. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 2223/96, Komisija donosi, u skladu s postupkom iz članka 4. navedene Uredbe, izmjene ESA-e95 s namjerom da se njihov sadržaj pojasni i poboljša te zatraži promjene podataka koji se zahtijevaju od država članica. |
|
(8) |
Obavljeno je savjetovanje s Odborom za monetarnu, financijsku i platnobilančnu statistiku, koji je osnovan Odlukom 91/115/EEZ (3). |
|
(9) |
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za statistički program koji je osnovan Odlukom 89/382/EEZ, Euratom (4), |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Svrha je ove Uredbe utvrditi definiciju izdataka i prihoda ukupne države, dopuniti klasifikacije transakcija u robi i uslugama (P) i transakcija raspodjele (D) te izmijeniti program prijenosa nacionalnih računovodstvenih podataka.
Članak 2.
Prilog A. (Europski sustav računa ESA 1995) i Prilog B. (Program prijenosa nacionalnih računovodstvenih podataka) Uredbi Vijeća (EZ) br. 2223/96 od 25. lipnja 1996. mijenja se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu 20. dan od dana objave u Službenom listu Europskih zajednica.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 10. srpnja 2000.
Za Komisiju
Pedro SOLBES MIRA
Član Komisije
(1) SL L 310, 30.11.1996., str. 1.
(2) SL L 58, 27.2.1998., str. 1.
(3) SL L 59, 6.3.1991., str. 19.
(4) SL L 181, 28.6.1989., str. 47.
PRILOG
Prilozi A. i B. Uredbi (EZ) br. 2223/96 mijenjaju se kako slijedi:
|
1. |
U Prilogu A.:
|
(a) |
U poglavlju 3. odjeljku 3.23. dodaje se sljedeća rečenica:
„Ostali netržišni output (P.13) može se dalje podijeliti na dvije stavke: ‚Plaćanja za ostali netržišni output’ (P.131), koja se sastoje od različitih pristojbi, i ‚Ostali netržišni output, ostalo’ (P.132), što obuhvaća output koja se obavlja besplatno.” |
|
(b) |
U poglavlju 3. odjeljci 3.79. i 3.96. zamjenjuju se sljedećim:
|
„3.79. |
Izdaci države za finalnu potrošnju (P.3) uključuju dvije kategorije izdataka sličnih onima kod NUSK-ova:
|
(a) |
vrijednost robe i usluga koje proizvodi sama ukupna država (P.1), a koje nisu investicije za vlastiti račun (odgovara P.12) ili prodaje. Tržišni output (P.11) i plaćanja za ostali netržišni output (P.131); |
|
(b) |
izdatke ukupne države za kupnju robe i usluga koje proizvode tržišni proizvođači, a koje se isporučuju kućanstvima, bez ikakvog pretvaranja, kao što su socijalni transferi u naturi (D.6311 + D.63121 + D.63131). Ovo znači, da ukupna država samo plaća za robu i usluge koje prodavači dostavljaju kućanstvima.” |
|
|
„3.96. |
Izdaci ukupne države ili NUSK-ova za finalnu potrošnju (P.3) jednaki su zbroju njihovog outputa (P.1), uvećani za izdatke za proizvode koji se dostavljaju kućanstvima preko tržišnih proizvođača, dio socijalnih transfera u naturi (D.6311 + D.63121 + D.63131), umanjeni za plaćanja od strane drugih jedinica, tržišni output (P.11) i plaćanja za ostali netržišni output (P.131), umanjeni za investicije za vlastiti račun (odgovara P.12).” |
|
|
(c) |
U poglavlju 4. odjeljku 4.105. trećoj alineji, koja se odnosi na „Ostale naknade socijalne sigurnosti u naturi (D.6312)”, dodaje se sljedeća rečenica:
„Stoga se ostale naknade socijalne sigurnosti u naturi mogu dalje podijeliti na naknade za koje uslugu pružaju tržišni proizvođači, a kupuju je jedinice ukupne države ili NUSK-ovi (D.63121) i naknade za koje uslugu pružaju netržišni proizvođači (D.63122).” |
|
(d) |
U poglavlju 4. odjeljku 4 105. četvrtoj alineji, koja se odnosi na „Naknade socijalne pomoći u naturi (D.6313)”, dodaje se sljedeća rečenica:
„Stoga se naknade socijalne pomoći u naturi mogu dalje podijeliti na naknade za koje uslugu pružaju tržišni proizvođači, a kupuju je jedinice ukupne države ili NUSK-ovi (D.63131) i naknade za koje uslugu pružaju netržišni proizvođači (D.63132).” |
|
(e) |
U poglavlju 8. umeće se novi odjeljak 8.99. (a) kako slijedi:
„IZDACI I PRIHODI UKUPNE DRŽAVE
8.99. a) Izdaci i prihodi ukupne države utvrđeni su pozivanjem na popis kategorija iz ESA-e 95.
Izdaci države čine sljedeće kategorije ESA-e 95, koji se prikazuju na strani uporaba računa ukupne države, s iznimkom D.3 i D.9 koji se prikazuju na strani izvora u računima ukupne države (1):
|
P.2 |
Intermedijarna potrošnja |
|
P.5 |
Bruto investicije |
|
D.1 |
Naknade zaposlenicima |
|
D.29 |
Ostali porezi na proizvodnju |
|
D.3 |
Subvencije, plative |
|
D.4 |
Vlasnički dohodak |
|
D.5 |
Tekući porez na dohodak, bogatstvo i sl. |
|
D.62 |
Socijalne naknade, osim socijalnih transfera u naturi |
|
D.6311 +
D.63121 +
D.63131 |
Socijalni transferi u naturi u vezi s izdacima za proizvode koji se dostavljaju kućanstvima preko tržišnih proizvođača |
|
D.7 |
Ostali tekući transferi |
|
D.8 |
Prilagodba za promjene neto vlasničkog udjela kućanstava u pričuvama mirovinskih fondova |
|
D.9 |
Kapitalni transferi, plativi |
|
K.2 |
Povećanja umanjeno za smanjenja nefinancijske neproizvedene aktive |
Državne prihode čine sljedeće kategorije prihoda iz ESA-e 95, koji se bilježe na strani uporaba računa ukupne države, s iznimkom D.39 koji se prikazuje na strani uporaba u računima ukupne države:
|
P.11 |
Tržišni output |
|
P.12 |
Output za vlastitu finalnu uporabu |
|
P.131 |
Plaćanja za ostali netržišni output |
|
D.2 |
Porezi na proizvodnju i uvoze |
|
D.39 |
Ostale subvencije na proizvodnju, naplative |
|
D.4 |
Vlasnički dohodak |
|
D.5 |
Tekući porezi na dohodak, bogatstvo i sl. |
|
D.61 |
Socijalni doprinosi |
|
D.7 |
Ostali tekući transferi |
|
D.9 (1) |
Kapitalni transferi |
Po definiciji, razlika između prihoda ukupne države i izdataka ukupne države je neto uzajmljivanje (+)/neto pozajmljivanje (–) sektora ukupne države.
Transakcije D.41, D.7, D.92 i D.99 su konsolidirane. Ostale transakcije nisu konsolidirane.” |
|
(f) |
U Prilogu IV., u Klasifikaciji transakcija i ostalih tokova – Transakcije robom i uslugama (proizvodima) (P), potpoglavlje P.1 Proizvodi, umeću se sljedeći upisi:
|
„P.131 |
Plaćanja za ostali netržišni output |
|
P.132 |
Preostali netržišni output, ostalo” |
|
|
(g) |
U Prilogu IV., u Klasifikaciji transakcija i ostalih tokova –Transakcije raspodjele (D), potpoglavlje D.6 Socijalni doprinosi i naknade, iza D.6312 umeću se sljedeći upisi:
|
„D.63121 |
Ostale naknade socijalne sigurnosti u naturi koje pružaju tržišni proizvođači |
|
D.63122 |
Ostale naknade socijalne sigurnosti u naturi koje pružaju netržišni proizvođači” |
|
|
(h) |
U Prilogu IV., u Klasifikaciji transakcija i ostalih tokova – Transakcije raspodjele (D), potpoglavlje D.6 Socijalni doprinosi i naknade, iza D.6313 umeću se sljedeći upisi:
|
„D.63131 |
Naknade socijalne pomoći u naturi koje pružaju tržišni proizvođači |
|
D.63132 |
Naknade socijalne pomoći u naturi koje pružaju netržišni proizvođači” |
|
|
|
2. |
U Prilogu B.:
|
(a) |
U tablici pod naslovom Pregled tablica, umeće se novi red 3. (a) kako slijedi:
|
„2001 |
3 |
97-00 |
Glavni agregati ukupne države |
2” |
|
|
(b) |
Tablica 2. zamjenjuje se sljedećim:
„Tablica 2. — Glavni agregati ukupne države
Pravila konsolidacije: transakcije D.41, D.7, D.92 i D.99 se konsolidiraju. Ostale transakcije se ne konsolidiraju.
|
Oznaka |
Popis promjenljivih veličina |
Prijenos kod t + 3 |
Prijenos kod t + 8 |
|
P.1 |
Output |
|
X |
|
P.11 + P.12 |
|
— |
Tržišni output i output za vlastitu finalnu uporabu |
|
|
X |
|
P.13 |
|
— |
Ostali netržišni output |
|
|
X |
|
P.131 |
|
— |
Plaćanja za ostali netržišni output |
|
|
X |
|
P.132 |
|
— |
Preostali netržišni output, ostalo |
|
|
X |
|
P.11 + P.12 + P.131 |
|
X |
|
|
P.2 |
Intermedijarna potrošnja |
X |
X |
|
B.1G |
Dodana vrijednost, bruto |
|
X |
|
K.1 |
Potrošnja fiksnog kapitala |
|
X |
|
B.1N |
Dodana vrijednost, neto |
|
X |
|
D.1P |
Naknade zaposlenicima, plative |
X |
X |
|
D.29P |
Ostali porezi na proizvodnju, dani |
X |
X |
|
D.39R |
Ostale subvencije na proizvodnju, primljeni |
X |
X |
|
B.2N |
Poslovni višak, neto |
|
X |
|
D.2R |
Porezi na proizvodnju i uvoz, primljeni |
X |
X |
|
D.4R |
Vlasnički dohodak naplativi |
X |
X |
|
D.3P |
Subvencije, plative |
X |
X |
|
D.4P |
Vlasnički dohodak, plativi |
X |
X |
|
D.41P |
|
X |
X |
|
D.42P + … D.45P |
|
— |
Ostali prihod od imovine, dani |
|
X |
X |
|
B.5N |
Bilanca primarnih dohodaka, neto |
|
X |
|
D.5R |
Tekući porezi na dohodak, bogatstvo i sl., primljeni |
X |
X |
|
D.61R |
Socijalni doprinosi, primljeni |
X |
X |
|
D.611R |
|
— |
Stvarni socijalni doprinosi, primljeni |
|
X |
X |
|
D.612 |
|
— |
Imputirani socijalni doprinosi |
|
X |
X |
|
D.7R |
Ostali tekući transferi, primljeni |
X |
X |
|
D.5P |
Tekući porezi na dohodak, bogatstvo i sl., dani |
X |
X |
|
D.62P |
Socijalne naknade koje nisu socijalni transferi u naturi, dane |
|
X |
|
D.6311P +
D.63121P +
D.63131P |
Socijalni transferi u naturi u vezi s troškovima za proizvode koji se isporučuju kućanstvima preko tržišnih proizvođača |
|
X |
|
D.62P + D.6311P
+ D.63121P +
D.63131P |
|
X |
|
|
D.7P |
Ostali tekući transferi, dani |
X |
X |
|
B.6N |
Raspoloživi dohodak, neto |
|
X |
|
P.3 |
Izdaci za finalnu potrošnju |
|
X |
|
P.31 |
|
— |
Izdaci za individualnu potrošnju |
|
|
X |
|
P.32 |
|
— |
Izdaci za zajedničku potrošnju |
|
|
X |
|
D.8 |
Prilagodba za promjenu neto vlasničkih udjela kućanstava u pričuvama mirovinskih fondova |
X |
X |
|
B.8G |
Štednja, bruto |
X |
X |
|
B.8N |
Štednja, neto |
|
X |
|
D.9R |
Kapitalni transferi, primljeni |
X |
X |
|
D.91R |
|
— |
Porezi na kapital, primljeni |
|
X |
X |
|
D.92R + D.99R |
|
— |
Investicijske potpore i ostali kapitalni transferi, primljeni |
|
X |
X |
|
D.9P |
Kapitalni transferi, dani |
X |
X |
|
P.5 |
Bruto investicije |
|
X |
|
P.51 |
|
— |
Bruto investicije u fiksni kapital |
|
|
X |
|
P.52 + P.53 |
|
— |
Promjene zaliha i neto povećanje dragocjenosti |
|
X |
X |
|
K.2 |
Neto povećanje nefinancijske neproizvodne aktive |
|
X |
|
P.5 + K.2 |
|
X |
|
|
B.9 |
Neto uzajmljivanje (+)/Neto pozajmljivanje (–) |
X |
X |
|
TE |
Ukupni izdaci ukupne države |
X |
X |
|
TR |
Ukupni prihodi ukupne države |
X |
X |
| |
|
|
(c) |
Tablica 11 zamjenjuje se sljedećim:
|
|
(d) |
U dijelu „Odstupanja koja se odnose na tablice koje se dostavljaju u okviru upitnika ESA 95 po državama, točka 7.1. (IRSKA – Odstupanja za tablice)”
umeće se novi red 6. (a) kako slijedi:
|
„2 |
Glavni agregati ukupne države |
Prijenos kod t + 3 |
do 2002.” |
|
|
(e) |
U dijelu „Odstupanja koja se odnose na tablice koje se dostavljaju u okviru upitnika ESA 95 po državama, točka 10.1. (NIZOZEMSKA – Odstupanja za tablice)”
umeće se novi red 6. (a) kako slijedi:
|
„2 |
Glavni agregati ukupne države |
Prijenos kod t + 3 |
do 2003.” |
|
|
(1) Prilagodbe za poreze i socijalne doprinose koji su obra?unati, ali nisu nikada napla?eni, ako se bilježe pod D.9, smatraju se negativnim prihodom.
