Zakon o zemljišnim knjigama čl. 93

Republika Hrvatska

Županijski sud u Varaždinu

Stalna služba u Koprivnici

Koprivnica, Hrvatske državnosti 5

Poslovni broj: Gž Zk-135/2023-4

 

 

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

 

RJEŠENJE

 

Županijski sud u Varaždinu, Stalna služba u Koprivnici, kao sud drugog stupnja, po sucu Milošu Lojenu kao sucu pojedincu, u zemljišnoknjižnom predmetu predlagatelja Ž. S., OIB: …, iz Z., radi zabilježbe izvanrednog pravnog lijeka – ustavne tužbe, odlučujući o žalbi predlagatelja protiv rješenja Općinskog suda u Zadru, Zemljišnoknjižni odjel poslovni broj Z-28424/2021 od 28. siječnja 2022., 16. studenoga 2023.,

 

riješio je

 

I. Odbija se žalba predlagatelja kao neosnovana i potvrđuje rješenje Općinskog suda u Zadru, Zemljišnoknjižni odjel poslovni broj Z-28424/2021 od 28. siječnja 2022.

 

II. Nalaže se brisanje zabilježbe odbijenog prijedloga.

 

Obrazloženje

 

1. Sud prvog stupnja donio je rješenje čija izreka glasi:

"I. Odbija se prijedlog predlagatelja Ž. S., OIB: …, radi zabilježbe izvanrednog pravnog lijeka-ustavne tužbe na čest. br. 367/1 pašnjak 1182 m2, pomoćna zgrada 32 m2, upisana u Zk. ul. 1446 k.o. B..

II. Određuje se zabilježba odbijenog prijedloga u Zk. ul. 1446 B..

III. Nalaže se provedba ovog rješenja."

 

2. Pravovremenu i dopuštenu žalbu protiv navedenog rješenja podnio je predlagatelj zbog pogrešne primjene materijalnog prava te predlaže da sud udovolji prijedlogu za zabilježbu ustavne tužbe kao izvanrednog pravnog lijeka.

 

3. Žalba nije osnovana.

 

4. Iz obrazloženja pobijanog rješenja proizlazi da je predlagatelj 25. kolovoza 2021. podnio prijedlog radi upisa zabilježbe izvanrednog pravnog lijeka – ustavne tužbe, na temelju članka 93. Zakona o zemljišnim knjigama („Narodne novine“ broj 63/19. i 128/22.; dalje: ZZK) uz koji je priložio primjerak ustavne tužbe podnesene Ustavnom sudu Republike Hrvatske pod brojem U-III-6070/2020. Budući da ustavna tužba nije izvanredni pravni lijek te nije predviđena ZZK-om, prvostupanjski sud je odbio prijedlog na temelju članka 93., 116. i 117. ZZK-a.

 

5. U žalbi protiv rješenja predlagatelj je naveo da je zemljišnoknjižni sud, zbog pogrešnog shvaćanja što je izvanredni pravni lijek, pobijanim rješenjem pogrešno primijenio materijalno pravo. Smatra da se članak 93. ZZK-a formalistički tumači jer odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske kojom se ukida rješenje na temelju kojeg je provedena sporna uknjižba imala bi isti učinak kao i odluka povodom podnesene revizije te bi osigurala prvenstveni red upisa za uspostavu zemljišnoknjižnog stanja kakvo je bilo prije uknjižbe.

 

6. Prethodni žalbeni navodi nisu osnovani. U odnosu na ustavnu tužbu sudska praksa je zauzela stajalište da ona nije obuhvaćena pojmom izvanrednog pravnog lijeka pa da zabilježba ustavne tužbe nije dopuštena. Ustavni sud Republike Hrvatske u mnogobrojnim je odlukama, u povodu ustavnih tužbi, isticao da ustavna tužba nije ni redovni ni izvanredni pravni lijek u sustavu domaćih pravnih lijekova, već je posebno ustavnopravno sredstvo zaštite ustavnih prava u pojedinačnim slučajevima. U svojim odlukama Ustavni sud Republike Hrvatske kontinuirano navodi da nije tijelo sudbene vlasti, te da ustavna tužba nije pravno sredstvo u sustavu redovitih ili izvanrednih pravnih lijekova, već poseban pravni institut za ocjenu pojedinačnih akata. Nadalje, takva zabilježba nije predviđena ni Zakonom o zemljišnim knjigama. Zabilježba ustavne tužbe ne može se podvesti pod zabilježbu izvanrednog pravnog lijeka propisanu člankom 93. ZZK, posebno imajući u vidu da je zemljišnoknjižni postupak strogo formalni postupak te da je zabilježba izvanrednog pravnog lijeka uvedena tek Zakonom o zemljišnim knjigama koji je stupio na snagu 6. srpnja 2019. zbog čega bi, po ocjeni ovog suda, u slučaju da je zakonodavac imao namjeru omogućiti zabilježbu svih postupaka koje je moguće pokrenuti nakon pravomoćnosti sudske odluke tim novim zakonom određeno to i propisao.

 

7. Radi navedenoga ovaj sud je na temelju članka 149. stavak 3. ZZK odbio žalbu kao neosnovanu i potvrdio pobijano rješenje te odredio brisanje zabilježbe odbačenog prigovora.

 

Koprivnica, 16. studenoga 2023.