NN 14/2020 (5.2.2020.), Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o ambalaži i otpadnoj ambalaži

Ministarstvo zaštite okoliša i energetike

Na temelju članka 53. stavka 3. Zakona o održivom gospodarenju otpadom (»Narodne novine«, broj 94/13, 73/17, 14/19 i 98/19), ministar zaštite okoliša i energetike donio je

Članak 1.

U Pravilniku o ambalaži i otpadnoj ambalaži (»Narodne novine«, broj 88/15, 78/16 i 116/17) u članku 4. stavku 1. točki 7. podtočka 1. briše se.

Podtočka 9. mijenja se i glasi:

» – Proizvođač je proizvođač i uvoznik proizvoda koji je pravna ili fizička osoba – obrtnik ili fizička osoba, koja razvija, proizvodi, prerađuje, obrađuje, prodaje, unosi ili uvozi i stavlja na tržište na području Republike Hrvatske proizvode pakirane u ambalažu;«

Točka 18. mijenja se i glasi:

»Piće je alkoholno piće, bezalkoholno piće, stolna, prirodna mineralna voda i prirodna izvorska voda, voćni sirupi, voćni sokovi i nektari, mlijeko i tekući mliječni proizvodi i ostali tekući proizvodi na voćnoj i drugoj bazi te bilo koji drugi dodatak koji pakiran zajedno s tekućom bazom čini cjelovitu jedinicu primarne ambalaže;«.

Članak 2.

U članku 18. stavku 4. iza riječi: »ambalaže« briše se točka i dodaju se riječi: »ili ju izvoziti na obradu u skladu s ovim Pravilnikom.«.

U stavku 5. iza riječi: »obrađivaču« briše se zarez i dodaju se riječi: »ili izvezenim na obradu«.

Članak 3.

Članak 19. mijenja se i glasi:

»(1) Sakupljač je obvezan po zahtjevu Fonda te pozivu pravne osobe i fizičke osobe – obrtnika koji je u posjedu otpadne ambalaže, preuzeti odvojeno prikupljenu otpadnu ambalažu.

(2) Sakupljač ima pravo na naknadu od Fonda za troškove usluge sakupljanja otpadne ambalaže za količine otpadne ambalaže predane obrađivaču te za troškove izvoza otpadne ambalaže iz Republike Hrvatske, sukladno cijeni i uvjetima utvrđenim ugovorom Fonda i sakupljača te ovom Pravilniku.

(3) Fond obavlja obračun troška usluge sakupljanja iz stavka 2. ovoga članka po vrsti materijala na temelju podataka iz Obrasca AO4 i jediničnih cijena utvrđenih ugovorom Fonda i sakupljača.

(4) Davatelj javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada obvezan je otpadnu ambalažu iz reciklabilnog komunalnog otpada, prikupljenu u sklopu usluge povezane s javnom uslugom sukladno posebnom propisu koji uređuje gospodarenje komunalnim otpadom, a koju financira Fond, predati sakupljaču.

(5) Sakupljač je dužan preuzeti pošiljku otpadne ambalaže iz reciklabilnog komunalnog otpada, od davatelja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada, koja odgovara specifikaciji prihvatljive pošiljke otpadne ambalaže, sukladno ugovoru iz stavka 8. ovoga članka.

(6) Davatelj javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada ima pravo na naknadu od Fonda za troškove sakupljanja, uključujući i razvrstavanje, otpadne ambalaže predane sakupljaču sukladno cijenama i uvjetima utvrđenim ugovorom Fonda i davatelja javne usluge iz stavka 8. ovoga članka.

(7) Fond obavlja obračun troška sakupljanja otpadne ambalaže iz reciklabilnog komunalnog otpada na temelju podataka iz Izvješća davatelja usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada o prikupljenoj otpadnoj ambalaži (u daljnjem tekstu: Obrazac AO5) iz Priloga IX. ovoga Pravilnika i Potvrde sakupljača o preuzetim količinama otpadne ambalaže od davatelja usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada (u daljnjem tekstu: Obrazac AO6) iz Priloga X. ovoga Pravilnika.

(8) Ugovorom iz stavka 5. i stavka 6. ovoga članka uređuje se:

– specifikacija prihvatljive pošiljke otpadne ambalaže koja se predaje sakupljaču i čije troškove sakupljanja financira Fond

– način sakupljanja otpadne ambalaže u sklopu sakupljanja reciklabilnog otpada, uključujući vrste otpadne ambalaže koje se sakupljaju zajedno odnosno odvojeno te učestalost sakupljanja

– cijena sakupljanja otpadne ambalaže u sklopu sakupljanja reciklabilnog otpada, uključujući prihvatljivi trošak razvrstavanja sakupljenog otpada i

– ostala pitanja u vezi otpadne ambalaže sakupljene u sklopu reciklabilnog otpada.

(9) Davatelj usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada dužan je voditi evidenciju o otpadnoj ambalaži predanoj sakupljaču i do konca mjeseca za prethodni mjesec dostaviti u Registar izvješće na Obrascu AO5.

(10) Naknadu iz stavka 6. ovoga članka Fond isplaćuje davatelju usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada na temelju količina iz Obrasca AO5 i Obrasca AO6.«

Članak 4.

U članku 20. stavak 3. mijenja se i glasi:

»(3) Ako u Republici Hrvatskoj ne postoji kapacitet za obradu pojedinog otpadnog ambalažnog materijala ili ostataka nakon obrade otpadne ambalaže, obrađivač je dužan ostatke od obrade otpadne ambalaže izvoziti iz Republike Hrvatske o vlastitom trošku, a sakupljač je dužan takvu otpadnu ambalažu izvoziti iz Republike Hrvatske na oporabu postupkom iz članka 20. stavka 2. ovoga Pravilnika, pri čemu će Fond snositi troškove sakupljača za izvoz takve otpadne ambalažu ako je izvoz obavljen u skladu s prethodnom suglasnosti koju je sakupljaču obvezan izdati Fond. Fond je dužan izvijestiti Ministarstvo o izdanim suglasnostima i razlozima izvoza.«

Iza stavka 4. dodaju se stavci 5. i 6. koji glase:

»(5) Fond obavlja izračun ukupne vrijednosti otpadne ambalaže, odnosno ukupnog troška obrade otpadne ambalaže po vrsti materijala na temelju podataka iz Obrasca AO5 iz Priloga IX., Obrasca AO6 iz Priloga X. i Obrasca AO7 iz Priloga XI. ovoga Pravilnika te naplaćuje obrađivaču preuzetu otpadnu ambalažu, odnosno plaća obrađivaču za pokriće troškova obrade.

(6) Cijenu za preuzetu otpadnu ambalažu i iznos koji Fond plaća obrađivaču utvrđuje i ugovara Fond u posebnom postupku, za razdoblje od jedne godine ili kraće razdoblje, uzimajući u obzir tržišne cijene kao i troškove oporabe i zbrinjavanja otpadne ambalaže.«

Članak 5.

U članku 22. stavci 1. i 2. mijenjaju se i glase:

»(1) Sustav povratne naknade je sustav gospodarenja jednokratnom ambalažom od PET-a, Al/Fe i stakla volumena jednakog i većeg od 0,20 l i namijenjenoj za pića iz članka 4. stavka 1. točke 18. ovoga Pravilnika, u kojem se plaća povratna naknada kao stimulativna mjera kojom se potiče posjednik otpada da otpadnu ambalažu od pića odvaja od ostalog otpada i predaje ju prodavatelju ili osobi koja upravlja reciklažnim dvorištem i za to primi iznos povratne naknade.

(2) Povratna naknada je novčani iznos koji proizvođači koji stavljaju na tržište pića pakirana u jednokratnu ambalažu od PET-a, Al/Fe i stakla volumena jednakog i većeg od 0,20 l plaćaju na račun Fonda. Proizvođač iznos povratne naknade naplaćuje od kupca prodajom proizvoda, a krajnji korisnik ili potrošač ostvaruje pravo na povrat iznosa povratne naknade od prodavatelja ili osobe koja upravlja reciklažnim dvorištem povratom otpadne ambalaže od pića. Fond vraća prodavatelju ili osobi koja upravlja reciklažnim dvorištem isplaćeni iznos povratne naknade iz iznosa povratne naknade koju je proizvođač uplatio u Fond.«

Članak 6.

U članku 24. stavku 7. iza riječi: »potrošača« dodaju se riječi: » – fizičke osobe«.

Članak 7.

U članku 32. stavak 1. briše se.

PRIJELAZNA I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 8.

Iza članka 32. dodaje se članak 32.a koji glasi:

Članak 32.a

Do završetka javnog poziva za odabir najpovoljnijeg programa za obavljanje usluge sakupljanja otpadne ambalaže sukladno Zakonu i odredbama ovoga Pravilnika poslove gospodarenja otpadnom ambalažom obavljaju osobe s kojima Fond ima sklopljen ugovor o sakupljanju i obavljanju poslova centara, na način i pod uvjetima reguliranim predmetnim ugovorima, sukladno naknadama iz članka 25. stavaka 7., 8., 9., i 10., te cijenama preuzimanja otpadne ambalaže utvrđenih sukladno članku 20. stavku 3. Pravilnika o ambalaži i ambalažnom otpadu (»Narodne novine«, broj 97/05, 115/05, 81/08, 31/09, 156/09, 38/10, 10/11, 81/11, 126/11, 38/13, 86/13).

Članak 9.

U cijelom tekstu Pravilnika o ambalaži i otpadnoj ambalaži (»Narodne novine«, broj 88/15, 78/16 i 116/17) riječ »Agencija« u određenom rodu i padežu zamjenjuje se riječju: »Ministarstvo« u odgovarajućem rodu i padežu.

Članak 10.

Prilozi II., VIII., IX., X. i XV. Pravilnika o ambalaži i otpadnoj ambalaži (»Narodne novine«, broj 88/15,78/16 i 116/17) zamjenjuju se Prilozima I., II., III., IV. i V. koji su tiskani u dodatku ovoga Pravilnika i njegov su sastavni dio.

Članak 11.

Odredbe članka 1. i članka 5. ovoga Pravilnika u dijelu koji se odnosi na ambalažu od mlijeka i tekućih mliječnih proizvoda i ambalažu volumena jednakog 0,20 l stupaju na snagu 1. siječnja 2021. godine.

Članak 12.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 351-01/19-04/03

Urbroj: 517-03-2-2-19-28

Zagreb, 17. siječnja 2020.

Ministar
dr. sc. Tomislav Ćorić, v. r.

PRILOG I.

Obrazac AO1

IZVJEŠĆE O VRSTI I KOLIČINI JEDNOKRATNE AMBALAŽE

PRILOG II.

Obrazac AO4

IZVJEŠĆE O SAKUPLJENOJ OTPADNOJ AMBALAŽI

Osoba odgovorna za točnost podataka:

(Sakupljač)

Ime i prezime

Ime, prezime i potpis odgovorne osobe

PRILOG: dokaz o predanim količinama otpadne ambalaže oporabitelju (preslika pratećeg lista za otpad ili dokumenta o prekograničnom prometu otpada i vagarski list oporabitelja) i dokaz da su izvoz i obrada izvezene otpadne ambalaže obavljeni pod uvjetima i u skladu s propisima koje u svezi toga propisuje zakonodavstvo EU

Dostaviti:

Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, Radnička cesta 80, 10000 Zagreb

PRILOG III.

Obrazac AO5

IZVJEŠĆE DAVATELJA USLUGE PRIKUPLJANJA MIJEŠANOG KOMUNALNOG OTPADA O PRIKUPLJENOJ OTPADNOJ AMBALAŽI

Osoba odgovorna za točnost podataka:

(Davatelj usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada)

Ime i prezime

Ime, prezime i potpis odgovorne osobe

Dostaviti:

Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, Radnička cesta 80, 10000 Zagreb

PRILOG IV.

Obrazac AO6

POTVRDA SAKUPLJAČA O PREUZETIM KOLIČINAMA OTPADNE AMBALAŽE OD DAVATELJA USLUGE PRIKUPLJANJA MIJEŠANOG KOMUNALNOG OTPADA

Dostaviti:

Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, Radnička cesta 80, 10000 Zagreb

PRILOG V.

Obrazac AO10

IZVJEŠĆE O VRSTI I KOLIČINI JEDNOKRATNE AMBALAŽE