Državna geodetska uprava
Na temelju članka 113. Zakona o državnoj izmjeri i katastru nekretnina (»Narodne novine«, br. 112/18), ravnatelj Državne geodetske uprave 29. 7. 2019. godine donio je
I. OSNOVNE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Pravilnikom propisuje se način pojedinačnog prevođenja jedne ili više katastarskih čestica katastra zemljišta u katastarske čestice katastra nekretnina (u daljnjem tekstu: pojedinačno prevođenje).
Članak 2.
Pojedinačno prevođenje obuhvaća:
– analizu usklađenosti podataka
– donošenje odluke o početku pojedinačnog prevođenja
– razvrstavanje katastarskih čestica u grupe na temelju kriterija podobnosti za pojedinačno prevođenje i
– prevođenje jedne ili više katastarskih čestica katastra zemljišta u katastar nekretnina.
Članak 3.
Da bi se katastarski operat katastra nekretnina mogao izrađivati pojedinačnim prevođenjem, moraju biti ostvareni preduvjeti iz članka 101. Zakona o državnoj izmjeri i katastru nekretnina (»Narodne novine«, br. 112/18) (u daljnjem tekstu: Zakon).
II. ANALIZA USKLAĐENOSTI PODATAKA
Članak 4.
Analiza usklađenosti podataka provodi se u odnosu na podatke o katastarskim česticama i nositeljima prava upisanim u katastarskom operatu katastra zemljišta i podatke o katastarskim česticama i upisanim nositeljima knjižnih prava upisanih u zemljišnoj knjizi te u odnosu na prikaz katastarskih čestica na katastarskom planu.
Članak 5.
Usklađenim podacima smatraju se podaci koji udovoljavaju svim sljedećim kriterijima:
1. u odnosu na podatke o katastarskim česticama
– broj katastarske čestice jednak u katastru zemljišta i u zemljišnoj knjizi
– broj katastarske čestice ne sadrži slova i specijalne znakove (osim znaka »/«)
– katastarska čestica nije »zgradna«
– površina katastarske čestice je ista u katastru zemljišta i u zemljišnoj knjizi ili se razlikuje do 5 metara kvadratnih (u daljnjem tekstu: m2) u slučaju kada se površina katastarske čestice u zemljišnoj knjizi vodi u četvornim hvatima (u daljnjem tekstu: čhv)
2. u odnosu na podatke o nositeljima prava
– podaci o nositeljima prava upisani u katastarski operat katastra zemljišta potpuno su jednaki podacima o nositeljima prava upisanim u zemljišnu knjigu (prezime i ime / naziv, adresa, OIB, suvlasnički udio)
– podaci o upraviteljima, koncesionarima i plodouživateljima potpuno su jednaki podacima upisanim u zemljišnu knjigu
3. u odnosu na prikaz katastarskih čestica na katastarskom planu
– površina u knjižnom i grafičkom dijelu katastarskog operata ne odstupa više od dopuštenog odstupanja za dvostruko računanje površina
4. u odnosu na izgrađenost katastarske čestice
– izgrađenost katastarske čestice (broj zgrada) u popisno-knjižnom dijelu katastarskog operata katastra zemljišta veća ili jednaka izgrađenosti u zemljišnoj knjizi.
III. DONOŠENJE ODLUKE O POČETKU POJEDINAČNOG PREVOĐENJA
Članak 6.
Za katastarske općine za koje su ispunjeni preduvjeti iz članka 101. Zakona, ravnatelj Državne geodetske uprave (u daljnjem tekstu: ravnatelj) će odlukom iz članka 102. Zakona (u daljnjem tekstu: odluka) odrediti početak pojedinačnog prevođenja.
Članak 7.
(1) Odluku o početku pojedinačnog prevođenja za jednu ili više katastarskih općina donosi ravnatelj na prijedlog pročelnika područnog ureda za katastar odnosno gradskog ureda za katastar i geodetske poslove Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: pročelnik), nakon provedene analize usklađenosti podataka.
(2) Prijedlog iz stavka 1. ovoga članka obvezno sadrži ime i matični broj katastarske općine i navod da su ispunjeni uvjeti iz članka 101. Zakona.
IV. RAZVRSTAVANJE KATASTARSKIH ČESTICA U GRUPE
Članak 8.
Nakon donošenja odluke, katastarske čestice se razvrstavaju u grupe:
1. katastarske čestice potpuno identične u odnosu na podatke katastarskog operata i zemljišne knjige o broju, površini i izgrađenosti katastarske čestice i upisanim nositeljima prava u katastarskom operatu katastra zemljišta i nositeljima knjižnih prava u zemljišnoj knjizi, a za koje je doneseno pravomoćno rješenje iz članka 84. stavka 1. Zakona i koje su označene u skladu s pravilnikom koji propisuje sadržaj i oblik katastarskog operata katastra nekretnina
2. katastarske čestice potpuno identične u odnosu na podatke katastarskog operata i zemljišne knjige o broju, površini i izgrađenosti katastarske čestice i upisanim nositeljima prava u katastarskom operatu katastra zemljišta i nositeljima knjižnih prava u zemljišnoj knjizi, uz uvjet da katastarske čestice na katastarskom planu odgovaraju stvarnom stanju na terenu
3. katastarske čestice na kojima postoje odstupanja u odnosu na podatke katastarskog operata i zemljišne knjige, a koje se odnose na podatak o izgrađenosti
4. katastarske čestice čiji se podaci u katastarskom operatu i zemljišnoj knjizi razlikuju u odnosu na podatke o broju, površini i izgrađenosti katastarske čestice i upisanim nositeljima prava u katastarskom operatu katastra zemljišta i nositeljima knjižnih prava u zemljišnoj knjizi.
Članak 9.
(1) Uvjet da katastarske čestice na katastarskom planu odgovaraju stvarnom stanju na terenu, iz članka 8. točaka 2. i 3. ovoga Pravilnika, ispunjen je ako su ostvareni sljedeći kriteriji:
– da je položaj lomnih točaka međa određen mjerenjem u Koordinatnom sustavu poprečne Mercatorove (Gauss-Krügerove) projekcije (HTRS96/TM) ili u Hrvatskom državnom koordinatnom sustavu Gauss-Krügerovoj projekciji (HDKS/GK) ili da prikaz katastarskih čestica na katastarskom planu nije različit od prikaza na digitalnoj ortofotokarti ili digitalnom ortofotoplanu (u daljnjem tekstu: DOF), a što se utvrđuje usporedbom s prikazom na DOF-u
– da se katastarske čestice katastra nekretnina dalje mogu održavati na temelju geodetskih elaborata koji se moraju izrađivati samo metodom preklopa uz prilagodbu prikaza okolnih katastarskih čestica uz primjenu površinskog kriterija iz članka 93. Zakona.
(2) Ako se radi o grupi katastarskih čestica istoga vlasnika, ovlaštenika ili plodouživatelja, tijek granica između tih katastarskih čestica ne mora biti vidljiv na DOF-u i ne mora odgovarati tijeku granica na katastarskom planu.
(3) Za katastarske čestice razvrstane u grupe iz članka 8. točaka 2. i 3. ovoga Pravilnika vrijede i sljedeći kriteriji:
– ako u katastru zemljišta postoje noviji odnosno potpuniji podaci o adresi i OIB-u nositelja prava u odnosu na podatke u zemljišnoj knjizi, oni se u postupku pojedinačnog prevođenja ne smiju promijeniti
– ako u obje evidencije postoje potpuni podaci o adresi i OIB-u, preuzeti će se oni iz zemljišne knjige
– ako u katastru zemljišta postoje podaci o upisanim pravnim režimima, a koji nisu upisani u zemljišnoj knjizi, oni se u postupku pojedinačnog prevođenja ne smiju promijeniti
– katastarske čestice u vlasništvu Republike Hrvatske ili drugih javnopravnih tijela mogu se prevesti i ako u zemljišnoj knjizi nemaju upisan podatak o adresi i OIB-u
– adresa katastarske čestice u zemljišnoj knjizi i katastru ne mora biti ista
– način uporabe upisan u katastarskom operatu ne uspoređuje se s načinom uporabe vidljivim na DOF-u
– način uporabe katastarske čestice preuzima se iz popisno-knjižnog dijela katastarskog operata
– katastarske čestice koje su upisane u više posjedovnih listova ne mogu se pojedinačno prevesti
– površina katastarske čestice u knjižnom dijelu katastarskog operata može se razlikovati od površine upisane u zemljišnoj knjizi do 5 m2, ako je površina u zemljišnoj knjizi nastala preračunavanjem čhv u m2.
Članak 10.
(1) Katastarske čestice koje udovoljavaju kriterijima iz članka 5. ovoga Pravilnika, a za koje je doneseno pravomoćno rješenje iz članka 84. stavka 1. Zakona, razvrstati će se u grupu iz članka 8. točke 1. ovoga Pravilnika.
(2) Katastarske čestice koje udovoljavaju kriterijima iz članaka 5. i 9. ovoga Pravilnika, a izgrađenost katastarske čestice (broj zgrada) u popisno-knjižnom dijelu operata katastra zemljišta jednaka je izgrađenosti u zemljišnoj knjizi, razvrstati će se u grupu iz članka 8. točke 2. ovoga Pravilnika.
(3) Katastarske čestice koje udovoljavaju kriterijima iz članka 5. i 9. ovoga Pravilnika, a izgrađenost katastarske čestice (broj zgrada) u popisno-knjižnom dijelu operata katastra zemljišta odstupa od izgrađenosti u zemljišnoj knjizi, razvrstati će se u grupu iz članka 8. točke 3. ovoga Pravilnika.
(4) Katastarske čestice koje ne zadovoljavaju neki od kriterija iz članka 5. ili 9. ovoga Pravilnika, razvrstati će se u grupu iz članka 8. točke 4. ovoga Pravilnika.
V. POJEDINAČNO PREVOĐENJE JEDNE ILI VIŠE KATASTARSKIH ČESTICA
Članak 11.
(1) Posjedovni list u koji se upisuju pojedinačno prevedene katastarske čestice označiti će se istim brojem kojim je označen zemljišnoknjižni uložak.
(2) U svrhu izbjegavanja dvostrukih brojeva posjedovnih listova u katastarskom operatu, posjedovni list koji postoji pod istim rednim brojem kojim je označen i posjedovni list iz stavka 1. ovoga članka dobiva oznaku »KZ«.
(3) Kada se sve katastarske čestice iz posjedovnog lista pojedinačno prevedu iz katastra zemljišta u katastarske čestice katastra nekretnina te upišu u odgovarajuće posjedovne listove s oznakama zemljišnoknjižnih uložaka, posjedovni list katastra zemljišta se ukida.
Članak 12.
Ako je donesena odluka, područni uredi za katastar odnosno ured Grada Zagreba po službenoj će dužnosti, kada je to potrebno, izraditi geodetski elaborat u svrhu pripisivanja i otpisivanja dijelova katastarskih općina u katastarskom operatu i zemljišnim knjigama.
Pojedinačno prevođenje po grupama
Članak 13.
Katastarske čestice katastra zemljišta razvrstane u grupe iz članka 8. točaka 1. i 2. ovoga Pravilnika, podobne su za pojedinačno prevođenje.
Članak 14.
Katastarske čestice katastra zemljišta razvrstane u grupu iz članka 8. točke 3. ovoga Pravilnika, podobne su za pojedinačno prevođenje ako je podatak o broju zgrada u katastarskom operatu katastra zemljišta veći u odnosu na podatak o broju zgrada u zemljišnoj knjizi.
Članak 15.
Katastarske čestice katastra zemljišta podobne za pojedinačno prevođenje prevode se iz katastra zemljišta u katastar nekretnina na način da se osnivaju kao katastarske čestice katastra nekretnina te se prenose u Bazu zemljišnih podataka (u daljnjem tekstu: BZP).
Članak 16.
Podaci o odluci prilikom pojedinačnog prevođenja katastarskih čestica upisuju se u povijest promjena katastarske čestice.
Članak 17.
Katastarske čestice razvrstane u grupu iz članka 8. točke 4. ovoga Pravilnika i katastarske čestice katastra zemljišta razvrstane u grupu iz članka 8. točke 3. ovoga Pravilnika za koje je podatak o broju zgrada u katastarskom operatu katastra zemljišta manji u odnosu na podatak o broju zgrada u zemljišnoj knjizi, nisu podobne za pojedinačno prevođenje.
Pojedinačno prevođenje – geodetski elaborati
Članak 18.
U katastarskim općinama za koje je donesena odluka, katastarske čestice koje su osnovane u katastru zemljišta sukladno odredbama članka 84. stavka 1. Zakona i za koje su promjene provedene u zemljišnoj knjizi te su upisani nositelji prava u katastarskom operatu katastra zemljišta i nositelji knjižnih prava u zemljišnoj knjizi identični, prevesti će se u katastar nekretnina i prenijeti u BZP i bez prethodne analize iz članka 4. ovoga Pravilnika te razvrstavanja iz članka 8. ovoga Pravilnika.
Članak 19.
(1) Ako se katastarske čestice katastra zemljišta pojedinačno prevode u katastarske čestice katastra nekretnina, a za osnivanje nekretnina potrebno je provesti odgovarajući postupak pred nadležnim sudom, katastarske čestice katastra nekretnina osnivaju se na temelju odgovarajućeg potvrđenoga geodetskog elaborata i odgovarajućeg rješenja nadležnog suda, nakon što katastarske čestice koje su predmet izrade elaborata budu upisane u odgovarajući zemljišnoknjižni uložak.
(2) U slučaju iz stavka 1. ovoga članka katastarske čestice katastra nekretnina upisuju se u odgovarajući posjedovni list na temelju rješenja zemljišnoknjižnog odjela općinskog suda, po službenoj dužnosti i bez donošenja upravnog rješenja.
VI. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 20.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
Klasa: 932-01/19-06/4
Urbroj: 541-1-19-40
Zagreb, 29. srpnja 2019.
Ravnatelj dr. sc. Damir Šantek, dipl. ing. geod., v. r.
Izvor: https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2019_07_72_1555.html