VLADA REPUBLIKE HRVATSKE
Na temelju članka 15. stavka 4. Zakona o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika (»Narodne novine«, br. 94/2013 i 14/2014), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 10. srpnja 2014. godine donijela
I.
Ovom se Odlukom određuju sadržaj i uvjeti javnog nadmetanja za izdavanje dozvola za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika na kopnu i kriteriji za odabir najpovoljnijeg ponuditelja.
II.
Javno nadmetanje za izdavanje dozvola za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika na kopnu u dokumentaciji za nadmetanje detaljno obrađuje sljedeći sadržaj:
– podatke o davatelju dozvola,
– podatke o javnom nadmetanju za izdavanje dozvola,
– pravne napomene o postupku javnog nadmetanja,
– opće podatke o dozvolama za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika, trajanju istraživanja ugljikovodika u istražnom prostoru, sadržaju dozvola, trajanju vremena eksploatacije ugljikovodika, određivanju ponovnog pregovaranja ugovora u slučaju nastupa izmijenjenih okolnosti,
– postupak davanja ponude,
– administrativne, formalne, financijske, pravne i tehničke zahtjeve koje ponuditelj mora ispunjavati,
– zahtjeve za jamstvom za ozbiljnost ponude i
– postupak i kriterije odabira najpovoljnijih ponuditelja za pojedine istražne prostore ugljikovodika.
Priloge dokumentaciji za nadmetanje u javnom nadmetanju za izdavanje dozvola za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika na kopnu čine:
– sažetak osnovnih pravnih propisa Republike Hrvatske,
– standardi izvođenja rudarskih radova i zaštite okoliša,
– granice istražnih prostora,
– sažetak geološkog potencijala kopna,
– upute za ponuditelje,
– obrazac ponude,
– obrazac jamstva za ozbiljnost ponude,
– nacrt prijedloga ugovora o istraživanju i podjeli eksploatacije ugljikovodika.
III.
Javno nadmetanje za izdavanje dozvola za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika na kopnu mora se provesti prema sljedećim uvjetima:
– ponuditelj je obvezan podnijeti ponudu na hrvatskom jeziku ili na engleskom jeziku zajedno s ovjerenim prijevodom na hrvatski jezik,
– ponude se podnose Ministarstvu gospodarstva u zatvorenim omotnicama koje moraju sadržavati naznaku »PONUDA ZA JAVNO NADMETANJE ZA IZDAVANJE DOZVOLE ZA ISTRAŽIVANJE I EKSPLOATACIJU UGLJIKOVODIKA NA KOPNU – NE OTVARATI«, a u omotnici mora se nalaziti jedan izvornik ponude, sedam kopija i jedna elektronička kopija ponude,
– ponude moraju biti izrađene sukladno Odluci o postupku provedbe javnog nametanja za izdavanje dozvola za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika na kopnu iz članka 10. stavka 5. Zakona o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika,
– ponude moraju sadržavati isprave kojima se dokazuje financijska, pravna i tehnička sposobnost, te isprave kojima se osigurava zaštita zdravlja, sigurnost i zaštita okoliša,
– plaćanje, za uvid u dokumentaciju, iznosa od 5 tisuća (5.000,00) eura u kunama po srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan uplate,
– ponuditelj mora dostaviti zadovoljavajuće jamstvo za ozbiljnost ponude u iznosu od petsto tisuća (500.000,00) eura.
Iz postupka javnog nadmetanja isključit će se sudionici koji:
– pokušaju izravno ili uz pomoć treće osobe utjecati na prosudbu Stručnog povjerenstva za provođenje javnog nadmetanja za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika, koje je određeno Odlukom o osnivanju Stručnog povjerenstva za provođenje javnog nadmetanja za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika (»Narodne novine«, broj 31/2014), Ministarstva gospodarstva, Agencije za ugljikovodike ili njihovih članova, ili na obavljanje zakonom i propisima određenih dužnosti državnih dužnosnika ili javnih tijela,
– protuzakonito pokušaju pribaviti ili pribave tajnošću zaštićene podatke ili isprave vezane uz javno nadmetanje,
– su posredno ili neposredno umiješani u čin korupcije, podmićivanja, nuđenja provizije ili darivanja bilo koje osobe s namjerom utjecanja na Vladu Republike Hrvatske ili njene predstavnike u postupku ocjenjivanja ponuda i odabira,
– ne udovoljavaju uvjetima iz članka 8. Zakona o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika,
– ne predaju zadovoljavajuće jamstvo za ozbiljnost ponude u iznosu od petsto tisuća (500.000,00) eura,
– ne podnesu isprave vezane uz pravnu i financijsku sposobnost ili isprave vezane uz tehničku sposobnost, zaštitu zdravlja, sigurnosti i očuvanja okoliša,
– su pokazali, u drugim državama, bilo kakav nedostatak učinkovitosti ili odgovornosti u bilo kojem obliku, u prijašnjim obavljanjima djelatnosti koje su predmet dozvole za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika,
– ne ispune neki od prethodno navedenih uvjeta ove Odluke.
IV.
Kriteriji za odabir najpovoljnijeg ponuditelja u postupku javnog nadmetanja za izdavanje dozvola za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika na kopnu, uz primjenu odredbe članka 2. stavka 2. Direktive 94/22/EZ koja se odnosi na nacionalnu sigurnost, te u skladu s odredbom članka 15. stavka 5. Zakona o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika, su:
– tehnička, financijska i stručna sposobnost ponuditelja ili zajednice ponuditelja,
– načini na koje ponuditelj ili zajednica ponuditelja namjerava izvršavati djelatnosti koje su predmet dozvole za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika na kopnu,
– ukupna kvaliteta podnesene ponude,
– financijski uvjeti koje je ponuditelj ponudio u cilju izdavanja dozvole za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika na kopnu.
Tehnička i stručna sposobnost sudionika procjenjuje se prema podacima ponuditelja o sudjelovanju u istraživanju i eksploataciji ugljikovodika u proteklih 5 ili više godina, broju radnika u radnom odnosu, naročito na odgovarajućim poslovima i godišnjoj količini pridobivenih ugljikovodika, kao i referencama ponuditelja u pogledu pridržavanja pravila zaštite okoliša i zaštite na radu.
Financijska sposobnost sudionika procjenjuje se prema podacima o financijskom stanju i poslovanju ponuditelja te planu financiranja aktivnosti istraživanja i eksploatacije ugljikovodika.
Kvaliteta ponude procjenjuje se prema podacima ponuditelja o predloženom programu minimalnog ulaganja u seizmička istraživanja – 2D seizmička ispitivanja/3D seizmička ispitivanja, broju predloženih rudarskih radova bušenja istražnih bušotina u istražnom prostoru ugljikovodika, ostalim ispitivanjima i naknadi za potpisivanja ugovora prema sljedećim kriterijima:
Kriterij |
Najveća ocjena |
Udio (%) |
|
Inicijalno istražno razdoblje (3 godine) |
2D seizmička ispitivanja |
5 |
70,00 |
3D seizmička ispitivanja |
20 |
||
Broj bušotina |
70 |
||
Ostala ispitivanja |
5 |
||
Drugo Inicijalno istražno razdoblje (2 godine) |
3D seizmička ispitivanja |
25 |
20,00 |
Broj bušotina |
70 |
||
Ostala ispitivanja |
5 |
||
Naknada za potpis Ugovora |
100 |
10,00 |
V.
Ova Odluka stupa na snagu prvoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
Klasa: 022-03/14-04/267
Urbroj: 50301-05/18-14-4
Zagreb, 10. srpnja 2014.
Predsjednik
Zoran Milanović, v. r.
Izvor: http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2014_07_84_1668.html