MINISTARSTVO FINANCIJA
Na temelju odredaba članka 25. stavak 1. točka 10. Zakona o zaštiti od ionizirajućih zračenja (»Narodne novine«, broj 27/99) i odredaba članka 59. stavak 3. Zakona o carinskoj službi (»Narodne novine«, broj 67/01), ministar financija donosi
I. UVODNE ODREDBE
Članak 1.
Ovim se Pravilnikom utvrđuje:
– sustav za provedbu mjera zaštite od ionizirajućih zračenja u Carinskoj upravi,
– nadležnost i obveze odgovorne osobe za provođenje mjera zaštite od ionizirajućih zračenja zaposlenika koji rade s izvorima ionizirajućih zračenja,
– specifični uvjeti korištenja izvora ionizirajućih zračenja u Carinskoj upravi,
– stručna sprema i zdravstveni uvjeti zaposlenika koji će raditi s izvorima ionizirajućih zračenja,
– način vođenja evidencije o izvorima ionizirajućih zračenja i izvješćivanje nadležnih državnih tijela,
– postupci u slučaju izvanrednih događaja pri radu s izvorima ionizirajućih zračenja.
Članak 2.
Provedba zaštite od ionizirajućih zračenja podrazumijeva sljedeće mjere:
– osiguravanje uvjeta korištenja rendgenskih uređaja u skladu sa Zakonom o zaštiti od ionizirajućih zračenja (»Narodne novine«, br. 27/99; u nastavku teksta: Zakon) i s provedbenim propisima,
– osiguravanje opreme i sredstava za zaštitu od ionizirajućih zračenja te za provjeru zaštite,
– provjeru zdravstvenih uvjeta osoba koje rade s izvorima ionizirajućih zračenja i praćenje njihove izloženosti zračenjima,
– unapređivanje osobne i uzajamne zaštite osoba od ionizirajućih zračenja,
– vođenje evidencije o izvorima ionizirajućih zračenja te o izloženosti zračenjima osoba koje rade s izvorima ionizirajućih zračenja.
II. POSLOVI S IZVORIMA IONIZIRAJUĆIH ZRAČENJA U CARINSKOJ UPRAVI
Članak 3.
U okviru djelatnosti Carinske uprave obavljaju se određeni poslovi s izvorima ionizirajućih zračenja, a to su:
– pregled robe u međunarodnom cestovnom prometu i pregled robe u kontejnerima,
– pregled osobne prtljage putnika u međunarodnom putničkom prometu rendgenskim uređajima, posebno prilagođenima za tu namjenu,
– pregled pošiljaka u međunarodnom poštanskom prometu,
– ostali poslovi koji proizlaze iz prirode posla Carinske uprave.
Članak 4.
U okviru poslova iz članka 3. u Carinskoj upravi koriste se sljedeći izvori ionizirajućih zračenja:
1. posebni rendgenski uređaji u specijalnim vozilima za pregled robe u teretnim vozilima u međunarodnom cestovnom prometu i za pregled robe u kontejnerima,
2. posebni rendgenski uređaji – nepokretni i pokretni – za pregled putničke prtljage na graničnim prijelazima otvorenima za međunarodni putnički promet.
III. SUSTAV ZA PROVEDBU MJERA ZAŠTITE OD IONIZIRAJUĆIH ZRAČENJA U CARINSKOJ UPRAVI
Članak 5.
Ravnatelj Carinske uprave obvezan je ustrojiti sustav za djelotvorno provođenje mjera zaštite od ionizirajućih zračenja te u skladu s člankom 25. Zakona imenovati osobu odgovornu za provedbu mjera zaštite od ionizirajućih zračenja (u nastavku teksta: odgovorna osoba).
Odgovorna osoba mora imati najmanje visoku stručnu spremu.
Članak 6.
Odgovorna osoba obvezna je nadzirati provedbu mjera propisanih člankom 26. Zakona, a osobito:
– nadgledati provedbu i primjenu odredaba o zaštiti od ionizirajućih zračenja, utvrđenih Zakonom i ovim Pravilnikom te drugim važećim propisima,
– skrbiti o nabavi i korištenju propisanih zaštitnih sredstava,
– osigurati pravodobnu nabavu, nošenje i zamjenu filmdozimetara iz članka 14. ovoga Pravilnika sukladno važećim propisima,
– evidentirati doze ozračenosti zaposlenika koji su pri obavljanju poslova izloženi ionizirajućim zračenjima,
– uspostaviti i ažurirati vođenje evidencije o obveznim zdravstvenim pregledima zaposlenika koji su izloženi ionizirajućem zračenju u području nadzora, i to u ovlaštenim zdravstvenim ustanovama ili ordinacijama medicine rada,
– izvijestiti nadležna tijela o svakom potencijalnom prekomjernom ili incidentnom ozračenju zaposlenika: Upravu za sanitarnu inspekciju Ministarstva zdravstva, Hrvatski zavod za zaštitu od zračenja, ovlaštenu pravnu osobu koja temeljem ugovora provodi dozimetrijska mjerenja, te ustanovu ili ordinaciju medicine rada u kojoj je osoba pod zdravstvenim nadzorom,
– upoznati zaposlenika, koji prvi put počinje raditi s izvorima ionizirajućih zračenja u Carinskoj upravi, s posebnim uvjetima rada, opasnostima pri radu te mjerama i sredstvima zaštite od ionizirajućih zračenja,
– zabraniti rad s neispravnim uređajima ili uređajima koji uzrokuju prekomjerno ozračenje,
– osigurati redovito ispitivanje rendgenskih uređaja sukladno važećim propisima te mjerenje razine ionizirajućih zračenja u okolišu tih uređaja,
– nadzirati provedbu rješenja nadležnih tijela i ustanova te preporuka ovlaštene pravne osobe u vezi s poslovima zaštite od ionizirajućih zračenja,
– osigurati da isporučitelj ili montažer obavi preko ovlaštene pravne osobe prvo ispitivanje novoga rendgenskog uređaja prije tehničkog prijama,
– osigurati da se nakon zamjene rendgenske cijevi obavi preko ovlaštene pravne osobe ispitivanje rendgenskog uređaja prije puštanja u rad,
– izvijestiti Hrvatski zavod za zaštitu od zračenja o prestanku korištenja rendgenskih uređaja,
– izvijestiti u roku 15 dana Hrvatski zavod za zaštitu od zračenja o rashodovanju rendgenskih uređaja,
– voditi propisane evidencije o rendgenskim uređajima,
– obavljati i druge poslove u svezi sa zaštitom od ionizirajućih zračenja.
IV. OBVEZE OPERATERA KOJI RADE S IZVORIMA IONIZIRAJUĆIH ZRAČENJA U CARINSKOJ UPRAVI
Članak 7.
Operateri su obvezni posao obavljati tako da ne dovode u opasnost vlastiti život i zdravlje te život i zdravlje suradnika i ostalih osoba.
Operateri su obvezni sva raspoloživa sredstva i opremu koristiti za osobnu zaštitu od ionizirajućih zračenja, pažljivo njima rukovati i održavati ih ispravnima.
Operateri su obvezni odgovornu osobu upoznati s uočenim nedostacima i kvarovima na uređajima, opremi i priboru za rad te na zaštitnim sredstvima, koji bi mogli ugroziti život njima, suradnicima i ostalim osobama ili sigurnost objekata i okoliša.
Članak 8.
Operater ima pravo odbiti obavljanje poslova ako mu prijeti neposredna opasnost za život i zdravlje, uzrokovana nedostatnim ili neprovedenim mjerama zaštite od ionizirajućih zračenja, i to sve dok se ne osiguraju mjere zaštite.
Članak 9.
Operater je odgovoran za gubljenje ili zloupotrebu osobnog dozimetara zračenja, zbog čega je onemogućeno utvrđivanje njegova ili suradnikova ozračenja.
V. UVJETI KORIŠTENJA RENDGENSKIH UREĐAJA
Članak 10.
Prostorije i rendgenski uređaji koji se koriste u Carinskoj upravi moraju ispunjavati uvjete propisane Zakonom i Pravilnikom o uvjetima i mjerama zaštite od ionizirajućih zračenja za obavljanje djelatnosti s rendgenskim uređajima, akceleratorima i drugim uređajima koji proizvode ionizirajuća zračenja (»Narodne novine«, broj 84/00).
Članak 11.
Za svaki rendgenski uređaj mora se prije početka njegova korištenja u Carinskoj upravi pribaviti odobrenje za korištenje, koje po prethodnom mišljenju ovlaštene pravne osobe daje ministar zdravstva.
Prije isteka navedenog odobrenja potrebno je obaviti redovito periodičko ispitivanje rendgenskog uređaja kako bi se odobrenje moglo produljiti ili obnoviti.
VI. ZAŠTITA OPERATERA OD IONIZIRAJUĆIH ZRAČENJA
Članak 12.
Operateri i druge osobe ne smiju biti izloženi zračenju iznad granica utvrđenih Zakonom.
Operateri ne smiju biti izloženi zračenju iznad 20 mSv godišnje, odnosno 1,7 mSv/mjesečno.
Članak 13.
Stupanj izloženosti zračenju određuje se pomoću filmdozimetra ili TL dozimetra, koji je svaki operater obvezan nositi tijekom rada s izvorima ionizirajućih zračenja.
Operater ne smije započeti rad u području nadzora prije nego dobije svoj osobni dozimetar.
Prijava i odjava zaposlenika s dozimetrijskog nadzora obavlja se na temelju posebnog obrasca koji je tiskan u Prilogu Pravilnika o načinu i rokovima provedbe neposrednog nadzora nad izvorima ionizirajućih zračenja, načinu mjerenja ozračenja djelatnika i bolesnika koji su izloženi ionizirajućim zračenjima, vođenju i sadržaju evidencija i registara te načinu izvješćivanja u vezi s tim zračenjima (»Narodne novine«, broj 63/00).
Stupanj izloženosti utvrđuje se u kontrolnom razdoblju koje traje jedan kalendarski mjesec. Dozimetar operater nosi od prvog do posljednjeg dana u mjesecu, a potom ga mora zamijeniti novim dozimetrom koji dostavlja ovlaštena pravna osoba.
Dozimetar je najkasnije petnaest dana nakon prestanka nošenja potrebno vratiti ovlaštenoj pravnoj osobi na obradu.
O dozi ozračenosti na temelju mjerenja osobnih doza, a nakon primitka izvješća od ovlaštene pravne osobe, odgovorna osoba obvezna je izvijestiti zaposlenika koji je bio izložen zračenju.
O pojedinačnim dozama ozračenosti odgovorna osoba vodi evidenciju.
Članak 14.
Operater tijekom rada mora koristiti zaštitna sredstva te nositi osobne dozimetre ili druge dozimetre za provjeru ozračenja.
Osobni dozimetri nose se obvezno i isključivo na lijevoj strani prsa.
U slučaju potrebe mogu se nositi i dodatni dozimetri na dijelu tijela koji je najviše izložen tijekom rada.
Članak 15.
Operater ne smije biti izložen izravnom snopu rendgenskog zračenja.
VII. STRUČNA SPREMA I ZDRAVSTVENI UVJETI
Članak 16.
S rendgenskim uređajima u Carinskoj upravi smiju raditi zaposlenici koji imaju odgovarajuću stručnu spremu sukladno važećim propisima i koji zadovoljavaju zdravstvene uvjete propisane Zakonom i Pravilnikom o zdravstvenim uvjetima za rad s izvorima ionizirajućih zračenja, te mjerilima, sadržaju i rokovima čuvanja podataka o zdravstvenim pregledima osoba koje rade s izvorima ionizirajućih zračenja (»Narodne novine«, broj 76/00).
Prije početka rada s rendgenskim uređajima zaposlenici moraju obaviti prethodni zdravstveni pregled u ovlaštenoj zdravstvenoj ustanovi ili ordinaciji medicine rada, te obavljati redovite godišnje preglede tijekom rada.
Zaposlenici koji rade s izvorima ionizirajućih zračenja moraju imati dokaz da su u tijeku školovanja ili dopunskog obrazovanja stručno osposobljeni za takav rad te da znaju primjenjivati mjere zaštite od ionizirajućih zračenja.
Članak 17.
Na poslovima s rendgenskim uređajima ne smiju se zaposliti osobe mlađe od 18 godine i trudnice.
Zaposlenica koja je izvijestila odgovornu osobu o trudnoći ne smije više raditi u području nadzora.
Članak 18.
S izvorima ionizirajućih zračenja ne smiju raditi bolesne osobe, i to:
– s oboljenjima krvotvornih organa,
– s malignim oboljenjima,
– s evolutivnim oboljenjima očne leće,
– s evolutivnom tuberkulozom,
– s težim poremećajem endokrinih žlijezda,
– s izraženim permanentnim oštećenjem kože uzrokovanim djelovanjem ionizirajućih zračenja,
– s težim bolestima kože (sklerodermija, dermatomiozitis, pemfigus i sl.),
– ovisnici (kronični alkoholizam, narkomanija),
– s težim živčanim ili duševnim bolestima,
– s drugim funkcionalnim ili organskim bolestima koje utvrdi ovlašteni liječnik specijalist medicine rada.
Članak 19.
Zaposlenik je obvezan prije stupanja na rad prijaviti sve bolesti ili zdravstvene probleme za koje zna, a koji se teško mogu otkriti zdravstvenim pregledom, odnosno dužan je prijaviti bolest ako se očituje tijekom rada.
VIII. VOĐENJE EVIDENCIJE O IZVORIMA IONIZIRAJUĆIH ZRAČENJA I O PREGLEDIMA
Članak 20.
U Carinskoj upravi vodi se evidencija o rendgenskim uređajima i o ozračenju zaposlenika koji rade u području nadzora.
Članak 21.
Carinska uprava mora osigurati vođenje evidencije za svakog zaposlenika koji radi s izvorima zračenja, uz potpunu medicinsku dokumentaciju koja mora sadržavati nalaze svih pregleda i ispitivanja od početka rada s izvorima zračenja te podatke o ozračenju registrirane osobnim dozimetrima.
Dokumentaciju je Carinska uprava obvezna čuvati najmanje 30 godina nakon prestanka profesionalnog izlaganja zračenju zaposlenika u području nadzora.
IX. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 22.
Obvezna tumačenja za primjenu ovoga Pravilnika daje ministar financija.
U slučaju nejasnoća zatražit će se tumačenje od Hrvatskog zavoda za zaštitu od zračenja.
Članak 23.
Svaki operater obvezan je potpisati izjavu da je primio jedan primjerak ovoga Pravilnika, da je upoznat s pravima i obvezama te s ustrojem sustava i provedbom mjera zaštite od ionizirajućih zračenja i da će se pridržavati utvrđenih propisa.
Članak 24.
U svim pitanjima koja nisu obuhvaćena Pravilnikom na odgovarajući se način primjenjuju odredbe važećega Zakona i propisa donesenih na temelju toga Zakona.
Članak 25.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu od dana objave u »Narodnim novinama«.
Klasa: 115-01/02-01/01
Urbroj: 513-02-1840/2-02-9
Zagreb, 25. rujna 2002.
Ministar financija
dr. Mato Crkvenac, v. r.
Izvor: http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/309699.html